九招致胜工程变更索赔

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1、九招致胜工程变更索赔DBB模式下，从标书、合同、现场、清单、地质、安全、环保、合作、BIM9个方面，简析工程变更索赔的9种方法。文/徐有国工程承发包的DBB模式，就是指建设单位将工程的设计、施工分别与勘察设计单位和施工单位签订合同的承发包管理模式，这在我国是应用较为普遍的一种模式。本文针对DBB模式下，从标书、合同、现场、清单、地质、安全、环保、合作、BIM9个方面，简析工程变更索赔的9种方法，希望能给读者带来一些益处。从标书风险上寻找变更索赔的机会施工企业的变更索赔工作，实际上从招投标的时候已经开始。不足的是，在工程招投标中留下的各种风险不为人们所重视，或者是不为一

2、些人所认知，由此在工程的实施过程中失去许多针对风险的变更索赔机会，发生不少风险损失。所以，施工企业尤其是项目部在工程上场时，及早根据标书等文件对中标工程的风险进行分析识别，制定应对措施并有效地实施转化，是做好工程变更索赔工作的第一步。分析标书，识别风险，就是指通过些技术方法，分析、识别工程招投标文件中在自然、政治、经济、社会上存在的各种风险，然后针对不同风险，制定和采取不同的应对策略和措施。解决风险，可从四个方面进行探讨。一是列出风险清单，对应制定措施，确定预防风险目标，把风险损失降到最小。或者通过制定转化措施，即把风险转化为机遇，从风险项目上创造效益。二是研究优化设

3、计和变更设计的各种途径，通过优化与变更，消除风险，提高效益。三是从优化施工方案上消化风险，从加强成本管控上降低风险，把施工风险成本降低到最小。四是依据合同，抓好施工索赔与保险理赔，使合同额外支出的费用得到合理补偿。投标报价风险，是项目的主要风险之一投标人往往在投标清单里做一些不平衡报价，以期望通过不平衡单价在工程施工中获取更好的经济效益。然而，在实际工作中有些是成功的，而有些是有风险的。如某地铁工程，公司投标人员在清单里做了不平衡报价，把项目的计划利润基本上都集中在高压旋喷桩的单价项目里。项目部人员开始并不知道这些，当得知业主准备依据合同规定，要对清单中不平衡的单价进

4、行调整的消息时，在分析中标清单的单价中才发现高压旋喷桩的单价将要被业主调下来的风险。后来，幸好项目部提前做工作，并在业主调整中应对得当，才有效地避免了此项不平衡报价的风险。又如某地铁工程，工程量清单中某种旋喷桩数量比较少，投标报价较好，每米实体桩有毛利118元。项目部就及时利用清单中这一不平衡单价的机会，从施工设计旋喷桩的种类及工程数量上找途径，取得了较好的经济效益。从现场调查上发掘需要优化的设计问题现场调查是发现问题的重要手段，也是项目部开展变更索赔工作的重要内容。在开工前，项目部可把现场调查分为几个层次，确定不同重点，按照调查计划，组织技术人员对施工范围内的地形地

5、质、构建筑物、地下管线等情况实施地毯式排查。调查需要带着图纸一步一步走过每一寸土地，一户一户走访每一个业主，详细收集每一项资料，弄清楚每一处工程的疑点。必要时应对紧邻地铁车站、区间的周边建筑物地下支护结构的形式和深度等状况进行深入调查，对工程项目做到心中有数。并根据调查情况，对投标图纸或施工设计图纸及其设计资料的正确性进行复核，，从调查复核中发掘设计和施工上存在的问题，提出优化与变更设计的意见和方案。如杭州地铁某项目，在缜密细致的调查中，发现盾构掘进区间内一座桥下有三处17根桩基侵入隧道，其中有两处在设计图中没有反映。若没有调查发现，后续的盾构推进将会遇到很大的隐患，

6、其工期延误和经济损失将无法估量。施工单位摸清情况后，就及时向业主和设计单位提出了“调整线路走向，避开桩基”的优化方案。结果业主、设计组织复查核实，采纳了“调整线路走向，避开桩基”的方案，避免了施工断路、拆桥、封路的困境，为业主、政府和社会做了一件大好事。施工单位被业主赞扬为是“支睁着眼睛干明白活的队伍”。从合同上寻找变更索赔的方向工程的合同模式和内容，决定许多工程变更索赔的方向，已逐渐被施工企业的变更索赔人员所重视。从合同中寻找方向，需要掌握以下两点。一是梳理合同，把握重点。施工合同文件有很多，包括通用条款、专用条款和相关文件。项目部对承包合同和与合同实施紧密相关的政

7、府法规、行业条例、技术规范等文件，应进行系统阅读与梳理对照，把凡是涉及允许合同调价的内容和工程变更索赔方面的相关条款集中编排，列出清单并标出重点，这样看起来就省劲，操作起来也简便。二是分析条款，寻找方向。合同条款是变更索赔的依据，更是维护承包人合法权利的武器。项目部应组织人员，结合工程的设计、施工和清单等情况，把合同逐条、逐款、逐句的内容与相关技术规范、计量规范、计价规则，进行对照阅读分析，探讨变更索赔的方向和途径，并将有关情况向项目人员进行合同交底，使项目领导和其他人员了解合同规定，知晓合同主要风险。从清单上寻找优化与变更设计的线索工程量清单，是发