高校助学金实施中存在的问题及对策思考

高校助学金实施中存在的问题及对策思考

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1、高校助学金实施中存在的问题及对策思考摘要:本文主要就高校助学金实施中存在的问题进行了阐述。问题主要有贫困生认定缺乏有效性,部分贫困生诚信缺失,以及感恩意识淡薄等。本文就这些问题提出了解决对策。  关键词:高校助学金问题对策思考  随着高校收费制度的改革和高校扩招,高校贫困生人数大幅增加,据统计各高校贫困生人数比例已达25%。2007年国务院正式颁布实施《国务院关于建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,加大对在校贫困大学生的资助,确保每一位贫困学生不因家庭经济困难而失学。但各高校在具体实施过程中,还是发现在贫

2、困生的认定及后续教育管理中不同程度的存在一些问题。本文旨在探索存在的问题及解决办法。  一、贫困生的界定  高校家庭经济困难学生,又称“贫困大学生”,是指那些因家庭经济困难,仅凭自身努力无力完全支付在高校期间费用,以致月费用低于学校所在地最低生活保障线的一般大学生,包括“一般困难学生”、“困难学生”、“特别困难学生”。这个定义有四个条件。第一,因家庭经济困难,交不起学费住宿费的大学生是高校家庭经济困难学生。第二,仅凭自身努力无力完全支付在校期间费用。这个费用主要包括三大支出,即学费、住宿费、生活费。第三,月生活费用

3、低于学校所在地最低生活保障线。低于生活保障线,这样就不会在什么是生活基本用品上产生争议。第四,经济困难学生是一般学生。他们既可以不是享有特殊待遇的英烈子女,又可以不是成绩优秀的三好学生,他们是范围最广泛的一般学生。以上四个条件缺一不可,只有这样才能准确定位高校家庭经济困难学生。  二、目前助学金实施中存在的问题  1.贫困生认定存在的问题。  目前贫困生认定基本模式仍然是“学生申请——学校审批”,即家庭经济困难的学生需如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》,并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章;如符合

4、条件,可提交《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》。在认定过程中,根据国家的文件,组成由辅导员与班级学生参加的评议小组对其材料进行评议。评议的结果交由院(系)认定工作组审核通过,方能初步确定其家庭经济困难学生的身份。在公示最少五日无异议之后,正式认定申请人的家庭经济困难学生身份。然而,在家庭经济困难学生认定的实际操作中,出现了很多的难题:(1)认定标准缺乏科学的量化标准;(2)对学生开具的贫困证明缺乏有效鉴别,有的贫困证明存在较大的水分;(3)依据学生评议小组的结果存在一定的非科学性。  2.贫困生“等、靠、要”的

5、思想。  2007年以来,我国在家庭经济困难学生的资助上投入很大,其中国家助学金的发放是一个很重要的方面。相较于奖学金、助学贷款、国家励志奖学金等,助学金的获得限制很少。从某种角度上来说,助学金就像是免费的午餐,很具有诱惑力。这在很大程度上激发了学生争相申请的局面,也增加了经济困难学生认定的难度。与此同时,无偿的资助容易造成家庭经济困难学生的依赖思想,导致其社会责任感的减退,对其他学生造成不好的示范效应。  3.贫困生的心理压力较大。  贫困大学生由于经济上的原因使他们比其他大学生面临着更大的心理压力和焦虑,容易产

6、生自卑心理和人际交往方面的问题,从而对心理健康造成一定影响。首先,贫困大学生心理发展面临着当代大学生心理发展过程中的普遍挑战。我国当前社会文化环境的重大变迁和震荡所带来的多种价值观的冲突及就业压力等,使得当代大学生的心理困扰和所诱发的问题比以往任何时期都更为突出。其次,经济体制转型时期社会阶层分化造成的贫困生经济困难,容易使贫困大学生形成心理上的紧张、焦虑和自卑情结。特别是因此而导致学业上失败时,更容易造成恶性循环,使得问题持续加重。再次,贫困生往往肩负着家人的全部期望,是全家改变目前贫困状态的希望。因此,他们一旦

7、在学习或者其他方面表现不理想,就会产生内疚感。而对于学习资源的获得,他们往往要落后于其他的非贫困同学。同时,许多贫困大学生除正常的学习生活外,还要寻找可以维持自己学习的经济。这些种种方面的原因导致了贫困生的心理压力比一般学生要大得多。最后,矛盾心理突出,最主要是自尊心和自卑感的矛盾。由于受到现实处境的影响,贫困大学生往往不能十分积极地客观地看待一些问题。有的同学把贫困看成耻辱,摘要:本文主要就高校助学金实施中存在的问题进行了阐述。问题主要有贫困生认定缺乏有效性,部分贫困生诚信缺失,以及感恩意识淡薄等。本文就这些问题

8、提出了解决对策。  关键词:高校助学金问题对策思考  随着高校收费制度的改革和高校扩招,高校贫困生人数大幅增加,据统计各高校贫困生人数比例已达25%。2007年国务院正式颁布实施《国务院关于建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,加大对在校贫困大学生的资助,确保每一位贫困学生不因家庭经济困难而失学。但各高校在具体实施过程中,还是发现在贫困生的认定及后续

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