设计_施工总承包模式的风险防范

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1、设计-施工总承包模式的风睑防范陈策(江苏竹K江公路大桥建设指挥部，江苏镇江212002)摘要:近年来，国际上的工程采用设计-施工总承包模式越来越广泛，这种模式与传统模式相比有一定的优越性，但这种模式在国内却处在萌芽状态。这种新生的建造模式有其旺盛的生命力，但同吋，也存在相当大的风险。通过总承包建造模式与传统建造方式的比较，提出了总承包合M应注意防范的风险。关键词:总承毡模式;传统模式;风险防范中图分类号:U44236文献标识码:A文章编号J671-7767(2004)03-0056-03收稿口期:2003-12-24作荞简

2、介:陈策(1975-)，男，工程硕士,1998年毕业于东南大学交通土建工程专业，工学学士。1设计-施工总承包建造模式简介1.1总承包模式起源很早以前，建造商在为顾客建造房屋或其它工程时就承担设计任务，后來随着建设项FI越來越复杂，需要专门的建筑师和没计师來负责工程的没计工作时，没计和施工才分离幵来。分离后，逐渐发展成传统的设计-招投标-施工模式(以下简称传统模式)。二战后，美国等发达国家技术迅速发展，大景的新项FI亟待建设，激烈的帘场竞争要求新产品尽快地投入市场，传统模式已经不能满足业主希望项目尽早建成的要求了。在20世纪

3、80年代，西方发达国家的私人投资项n中，设计-施工总承包建设模式(以下简称总承包模式)又重新出现。由于这种模式比较适合快速施工作业，因此在西方发展非常迅速。根据美国设计-建造学会的研究:美国采用总承包模式的项冃市场份额1985年为5%，而至2002年已经接近了40%。1.2总承包模式简介工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业按照合同约定对工程项0的质景、工期、造价等A业主负责,可依法将所承包工程中的部分工作

4、发包给具有和应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。工程总承包主要奋如下方式:①设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包;②设计-施工总承包(D-B);③设计-采购总承包(E-P);④采购-施工总承包(P-C)。1.3总承包模式在我国的现状20世纪80年代左右，我国引进了西方的传统建设模式，吋至今日，这种建设模式已经成为我国工程建设的主流模式，但随着我W技术的进少以及工程项S环境的变化，近几年，我国部分项0也开始尝试总承包模式。例

5、如润扬人桥的南北锚碇基础建设以及武汉阳逻大桥的南锚碇建设都采用了设计一施工总承包模式。建设部2003年《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市［2003j30号)，提出“为了深化我国工程建设项bl组织实施方式改革”，我国目前应该“培育发展专业化的工程总承包和工程项FI管理企业”，沖“促进我国工程总承包和工程项H管理的健康发展”。《指导意见》规定，《工程总承包资格证书》废止之后，对从事工程总承包业务的企业不专门设立工程总承包资质。具冇工程勘察、没计或施工总承包资质的企业可以在芄资质等级许可的工程项S范M内

6、开展工程总承包业务。2总承包模式与传统模式比较国外的一些大学和研究机构对总承包模式进行了大景的研允，n前的研究结果表明，采用总承包模式建造的项n与传统模式相比，在工期、质量、费用方而具冇一定的优势。总承包建造模式与传统建造模式的对比见表1。总承包模式与传统模式相比在工期、质量、费用方面具有如下优势。(1)工期。总承包模式下，许多传统模式屮的必须的程序经过了简化，而且设计完成一部分后就可以开始施工，同吋，巾于在设计吋就可以考虑施工吋节省工期的方案，因此在工期方面，总承包模式存在着一定的优势。表I总承包建造模式与传统建造模式比

7、较项目总承包模式传统模式招标设计施工仅需招一次标设计完成后才能进行施工招标承包商的贵任总承包商对设计、施工负全贵设计单位、施工单位各负相应贵任设计施工衔接总承包商在设计阶段就介入项目.可以在设计阶段考虑方案在施工中的实现.并综合考虑成本节省、缩短工期的方案；设计和施工人员在设计阶段就有接触和交流意见的机会.当项目进入实施阶段遇到问题时.问题解决起来快得多；不一定要设计全部完成.就可以开始施工设计单位与施工脱节.有时设计方案难以在施工中实现•设计和施工k员脱节.各自推卸贵任.项目遇到问题时.解决的效率低；设计完成后.按施工图

8、施工业主管理业主对设计和施工控制的力度较弱；业主只需要管理总承包商业主对设计和施工控制的力度较强；业主分别管理设计和施工单位.合同执行时.业主负贵两方协调工期较短相对较长相关法律出现时间较短.缺乏经验.缺乏特定的法律、法规约束积累了丰富的经验.相应的法律、法规较完爯保险没有专门的睑种有相应的险种⑵质量。