广西中央环境保护督察反馈意见

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1、附件广西中央环境保护督察反馈意见问题整改情况2016年7月,中央第六环境保护督察组进驻广西开展督察,并于2016年11月反馈意见,指出广西生态文明建设和环境保护工作中存在的主要问题和薄弱环节。自治区党委、自治区人民政府高度重视,组织全区各级各部门全面开展整改工作,特别是党的十九大召开后,全区各级各部门结合学习贯彻落实党的十九大精神深入推进整改,取得明显成效。截至2017年底,中央环境保护督察指出的七类37个问题,完成整改22个,完成率为59%;基本完成整改6个;37个问题涉及的510个整改关键步骤已完成439个,完成率超过86%。具体整改情况如下:一、高度重视,精心组织推进整改工作落

2、实(一)加强组织领导,做好动员部署。接到中央第六环境保护督察组反馈意见后,自治区立即召开会议,自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武对全区整改工作进行全面动员部署。在自治区第十一次党代会和中央环境保护督察整改工作推进电视电话会议上,彭清华、陈武同志强调指出,全区各级各部门要牢固树立“问题不是包袱、整改才是机遇”35的思想,清醒认识全区在生态文明建设中存在的突出问题,深入分析,查找根源,落实责任人和时间表,增强责任感和紧迫感;要加强组织领导,坚持问题导向,确保整改落实的针对性有效性。自治区党委、自治区人民政府2016年12月印发《广西壮族自治区关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》,并

3、成立中央第六环境保护督察组反馈意见自治区整改工作领导小组(以下简称自治区整改工作领导小组),彭清华书记、陈武主席担任自治区整改工作领导小组组长,自治区党委常委秘书长、自治区人民政府5位副主席担任副组长,统筹协调推进各项工作。自治区人大常委会将中央环境保护督察反馈的问题列为年度督查工作重点任务,自治区人大常委会主任彭清华和时任副主任杨道喜、高雄等领导同志多次带队实地检查并听取整改工作进展情况汇报。合浦县采石场破坏海岸线生态环境事件发生后,自治区党委常委会召开专题会议,彭清华书记就落实中央要求抓好问题整改和环境整治工作提出明确要求,强调要立即采取行动,坚决把违规采石场全部停下来,彻查问题

4、根源,严肃追究责任,用好媒体监督力量,进一步推动问题整改落实。陈武主席召集有关部门深入研究国土空间开发给生态环境带来的问题,组织编制了《广西壮族自治区采石场专项规划》。自治区副主席黄伟京和时任自治区副主席蓝天立、张晓钦、陈刚、张秀隆,分片分类督查督办,分别多次带队赴桂林、北海、防城港、钦州、玉林、河池等市督导整改工作。自治区政协将涉及中央环境保护督察问题整改的提案列入办理重点内容。各设区市和自治区各有关部门成立由主要负责人为组长的整改机构,制定整改实施方案,35通过召开党委常委会会议、政府常务会、部门工作会,广泛动员,全力以赴推进整改工作。北海市党委、政府按照自治区要求坚决关停违规采

5、石场,彻查问题根源,严肃追究市县及其有关部门责任人责任,深入推进问题整改。(二)健全工作机制,完善制度安排。全区各级党委、政府及各有关部门以问题整改为契机,进一步完善工作制度机制,抓好长效管理。针对中央环境保护督察指出的问题,逐项梳理法规制度短板,从建章立制入手不断完善机制体制,多次召开自治区党委常委会会议研究完善生态环境保护方面的法规制度,着力从根本上解决问题,推动一批法规制度出台。在落实环境保护职责方面,自治区党委、自治区人民政府印发《广西壮族自治区贯彻落实〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉的实施细则》和《广西壮族自治区环境保护工作职责规定(试行)》,进一步明确各级

6、党委、政府及有关部门的环境保护职责;印发《关于全面推行河长制的实施意见》和《全面推行河长制工作方案》,全面推行河长制,实行党政同责,各级党政主要负责人担任总河长,实行以河长负责制为核心的各项责任制度。制定《广西壮族自治区环境保护督察办法(试行)》,进一步落实各级党委、政府及其相关部门的环境保护责任,推进生态文明建设和环境保护工作的全面督察。在生态环境保护方面,自治区水利厅牵头起草的《广西壮族自治区河道采砂管理条例》,自治区环境保护厅牵头编制的35《广西壮族自治区重金属污染综合防治“十三五”规划》,自治区国土资源厅牵头编制的《广西采石场矿山地质环境恢复治理专项工作方案》和《全区采石专项

7、规划》,自治区安全生产监管局牵头起草的《广西尾矿库日常安全监管办法》,自治区海洋和渔业厅牵头起草的《广西围填海管控办法(暂行)》和《广西自然岸线管控实施办法(试行)》等,经自治区人民政府批准实施。在主体功能区区域政策方面,自治区北部湾办制定了《广西北部湾经济区石化产业布局规划》和《广西北部湾经济区冶金生产力布局规划》。随着制度上的整改和各项工作机制的逐步完善,初步形成了长效机制,补齐了工作短板,改进了薄弱环节。(三)实施“一事一策”,强化督查指导。自治区党

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