加强医药价格评审保持医药价格稳定

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1、加强医药价格评审保持医药价格稳定【关键词】医药,价格,稳定,保持,评审,加强,从全国来看，医药价格评审中心是一个重要的医药价格管理专业机构。自2005年国家发改委成立国家药品价格评审中心，截至目前，陕西省、广东省、四川省相继成立了药品价格评审中心，大部分省、市、区还未成立相应的专业机构。为加强全国医药价格市场的管理，使医药价格评审工作更加科学化、系统化和规范化，各省市区应该积极成立医药价格评审机构，在全国范围内形成一个统一的医药价格评审X络，有利于地区间相互交流、相互学习，共同提高评审工作水平，为稳定全国各地医药价格作出积

2、极贡献。　　二、完善医药价格评审工作机制　　（一）重视医药价格评审队伍建设　　医药价格评审工作的重要性，决定了必须拥有一支精通业务，作风踏实，遵守职业道德，勇于开拓创新的干部队伍。按照评审工作的要求，首先要加强现有工作人员的专业知识、业务技能、组织协调能力等方面素质的培训，使其尽快进入工作角色。其次，重视年龄结构、专业知识结构等方面的问题，面向社会公开招聘人才，不断充实干部队伍，从整体上提高队伍素质。　　（二）发挥专家作用，建立评审专家人才库　　根据医药价格评审工作的特点，遴选政治素质好、职业道德高尚、专业工作经验丰富、熟

3、悉医药管理相关领域的法律法规和有关政策的评审专家。按照资格审核、专业能力考核、领导批准等入选程序，组织专家开展评审工作，为医药价格制定或调整提出建议。同时建立起完整的评审专家人才库。　　（三）健全和完善评审制度　　建立和完善评审工作的各项规章制度、是做好评审工作的有力保证。因此，应建立起《医药价格评审工作程序》、《医药价格及成本调查办法》、《医药价格评审专家库组建办法》、《医药价格专家评审办法》等一系列规章制度，做到有章可循，使评审工作科学化、规范化和制度化。　　（四）建设医药价格评审的X络系统　　通过利用现代信息手段，充

4、分运用X络平台，建立覆盖全自治区医药价格评审工作的应用系统，及时监测医药价格变化情况，采集信息，分析信息，为领导机关价格决策提供准确的参考信息。　　（五）建立评审工作相关基础信息库　　全面系统地收集医药价格评审有关信息是做好评审工作的基础。重点建立药品价格、医疗器械价格和医疗服务收费等方面的数据信息库，为测算药品成本和医疗设备服务收费成本提供信息支持。　　建立基本药物数据库，包括单独定价药品、优质优价中成药、专利药物、国家一级新药、中药保密处方、普通GMP药品等信息。　　建立与药品企业的联系制度，在全面调查的基础上，建立起

5、内蒙古地区制药企业基本情况数据库。　　三、发挥评审工作在稳定医药价格中的重要作用　　几年来国家实施了一系列整顿医药市场秩序，降低药品价格，制止医疗服务乱收费等措施。但医药价费的上涨势头，群众看病贵的问题远未真正得到解决。据媒体报道，一种出厂价15.5元的药品（芦笋片），经过医药公司、医药代表、医生等环节，最后卖给患者的价格高达213元，销售利润超过1300%；而一种名为恩丹西酮的药物，其零售利润更是高达2000%。导致药价虚高，药品暴利问题有很多原因，其中一个重要原因是药品定价机制存在很大缺陷（资料2010年《半月谈》第1

6、1期）。对此，稳定医药价格，必须发挥医药价格评审在价格管理方面的重要作用，认真做好医药价格成本的调查、测算工作，为药品的定价提供准确信息。　　（一）要形成完备的医药价格评审工作程序　　按照评审中心的职能职责，理顺与委价格处、收费处以及成本调查队的业务分工协作关系，形成合力，共同做好医药价格管理工作。　　（二）加强医药价格信息跟踪监测　　有针对性地选择部分制药企业、部分药品，监测药品价格的相关情况，如药企经营情况、药品成本及供求情况、原料药（药材）采购及市场供销情况、社会各界对药品和医疗服务价格的反映，为委价格处、收费处在医

7、药价格决策中提供及时、全面、准确的参考信息。　　（三）评审工作中要广泛听取药品生产经营企业、医疗服务单位、医疗保险经办机构、消费者以及相关部门的意见，充分调动各方面参与医药价格管理的积极性　　（四）评审工作应与有关监管部门积极协作、形成合力　　治理医药价格虚高，流通秩序混乱，不是一个部门、一个环节能够完成的，必须与自治区卫生厅、药监局、工商局、内蒙古药学会等相关单位的沟通联系。通过多种形式扩展交流合作途径，实现部门信息资源共享，共同打击违法乱纪行为，医药评审工作也是必不可少的重要手段。　　（五）建立药品定价失真责任追究机制

8、　　目前药品定价机制存在的缺陷主要表现在：一是药品定价没有以严格核算药品生产成本为前提，在这种情况下，政府指导价想不虚高都难。二是没有建立药品失真责任追究机制。因此，让虚高的药价真正降下来，必须进一步完善药品定价机制。在严格核实药品生产成本的基础上，建立药品定价负责制——谁定价谁负责，一旦出现定价严重虚