提升宁夏企业科技创新能力的对策.doc

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1、提升宁夏企业科技创新能力的对策王红艳宁夏党校摘要：科技创新作为经济和社会发展的主导力量，已经成为全球经济竞争、政治角逐和综合国力较量的核心内容。“十二五”以来，宁夏把提升企业科技创新能力放在优先发展战略位置，通过抓引进、消化、吸收、再创新四个层面工作，企业科技创新工作取得较快发展。关键词：宁夏;企业;科技创新;作者简介：王红艳，女，回族，安徽颍上人，宁夏党校教授，主要从事区域经济管理教学与研宄.收稿日期：2017-08-11Received：2017-08-11科学技术是第一生产力，具体到企业而言，科学技术对企业生存和发展的

2、重大意义是通过科技创新来实现的。当前全球经济衰退的情况下，定科技创新之路对企业而言显得更为重要，它是提高地区竞争力，推进地区”又好又快”发展的重要保证。一、宁夏企业科技创新基本情况“十二五”以来，宁夏把提升企业科技创新能力放在优先发展战略位置，通过抓引进、消化、吸收、再创新四个层而工作，企业科技创新工作取得较快发展。（一）科技创新规模不断扩大1.科技投入逐年增长。全社会研宄和试验发展经费逐年增长。自治区财政投入科技创新经费由2014年的2.18亿元提升到为2015年的3.3亿元，主要用于企业技术中心补助、科技后补助、科技项I

3、；加计扣除的税前减免、科技创新类等资金支持。自2012年以來,科技金融专项累计投入5175万元，对346家科技型中小微企业的知识产权质押评估费、贷款利息、担保费进行了补贴，撬动银行贷款32.5亿元。1.科技创新服务平台不断发展壮大。我区建立国家级高新技术产业开发区2家，国家级农业科技园区5家。培育发展了60家高新技术企业、50家国家和自治区创新型（试点）企业，培育科技创新团队77家。目前有各类科技中介服务机构280家，建立了地方人才工作服务局与科技创新协会，围绕政策咨询、项目申报、培训创业、资源共享、平台服务五大任务，开展科

4、技创新活动服务。2.企业技术成果数量优势逐步显现。2015年，我区在专利申请和授权方而显示出明显进步，每万人拥有发明专利1.74件，在西部省区位列第4位。2016年科技金融专项补贴项目中，拥有自主知识产权、科技成果的企业有64家，占73.6%;拥有高新技术企业、创新型试点企业、科技型中小企业、技术创新中心等资质的企业38家，占43.7%。银川市、石嘴山市高新区科技成果转化率超过70%以上。（二）企业主体地位日益明确1.规模以上工业企业占科技创新绝对优势地位。区级以上企业技术中心成为宁夏企业科技创新的领军力量，完成的专利数、重

5、要科技成果数，以及科技活动投资数量在全区企业活动中占据绝对优势，成为拉动我区经济增长的主要动力。2.科技创新型企业贡献日渐突出。全区科技创新型企业数量大幅增加，规模发展较快，新产品开发力度逐步加强。知识产权创造，运用，保护和管理能力不断提升。以生物发酵，生物制药，机械制造，优势特色农业技术创新平台建设等为重点，在科技创新活动中产生了一大批专利技术。（三）企业科技创新发展环境得到进一步优化近几年，自治区政府加大了对科技创新型企业的扶持力度，出台了一系列扶持企业科技创新发展政策，其中包括《宁夏回族自治区支持企业引进和培养人才暂行

6、办法》宁人社发[20M]20号、《关于加强高等院校人才工作的实施意见》的通知/宁党办[2016]1号、《宁夏冋族自治区领军人才培养工程实施意见》宁党办[2015]51号等人才开发、培养政策和《宁夏回族自治区企业科技创新后补助暂行办法》、《宁夏科技金融专项资金管理暂行办法》、《财政部、国家税务总局、科技部关于完善研宄开发费用税前加计扣除政策的通知》等财税、金融政策。在实践中形成了一些较为成熟的做法，如举办“千人计划专家银川行”对接活动，实施“柔性引才”战略，推行“人才+项目+平台”、产学研用联合培养“双导师制”、人才“送出去”

7、培养和M际学术交流等模式;石嘴山还设立小微企业“创业创新贷”、财保贷，助保贷，风险补偿资金池等，缓解企业融资难问题。二、企业提升科技创新能力存在的主要问题从全国横向情况看，宁夏企业的经济増长与科技进步不相称，企业科技创新能力依然不容乐观。普遍存在研发投入不足、创新层次不高、高端发明较少、核心技术缺乏，原始创新品牌少、流动资金缺乏，人才匮乏等问题。具体表现：（一）政府整体科技规划，宏观引导缺位政府整体科技规划与资金投入不足很大程度会影响基础性、战略性、前沿性技术研究实施。我区科研经费投入目前主要来源于科技项目，大量投资集屮在应

8、用技术领域里，基础研宄严重不足。依靠企业棊于市场的创新选择已造成企业科技创新规模小、竞争实力弱等问题。（二）企业主体地位缺失问题严重，自主创新能力弱1.企业创新意识不足，投入少，缺乏创新动力。我区一些民营企业目前仍采用家族式和粗放式管理方式，经营管理者缺乏开拓创新意识。新技术新产品开发时存