预算部管理制度(试行)

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1、北京鼎力方圆空调设备有限公司西安分公司-预算部预算部管理制度一、项目投标管理制度1、项目信息分析1.1根据项目的具体资料，了解建设单位的企业性质、行业信誉度、对主要设备的品牌档次要求及垫资要求。1.2了解参与项目竞争单位的企业资信状况、与建设单位的合作情况，分析其竞争实力的优劣。1.3通过现场踏勘了解项目的进展情况、周边道路交通情况，分析项目实施过程中可能出现的施工难度、各项措施及村民协调等增加工程成本的因素。2、资格预审2.1了解建设单位对参与项目竞争单位的资质要求，编制并申报公司的资格预审文件。2.2组织

2、协作单位进行资格预审并获得参与项目的投标资格。3、项目成本估算3.1预算人员根据施工图纸、施工组织设计及预算定额，对有相应预算定额的施工项目根据施工预算定额正确计算工程量，正确套用有关定额。对无相应定额的施工项目做好变更洽商的标注，依据工程签证进行计算。对于特定施工项目，为了及时完整的编制预算，可以暂定施工项目和相应工程量，但应在编制中注明，特定项目落实后要及时进行施工预算调整。3.2编制预算同时做好工料分析，采用定额量、市场价。对于定额中未包含的材料结合工程实际及施工方案补充材料定额用量，对于定额中包含但实

3、际中未用的材料应删去，尽量使施工预算反映出实际成本。3.3组织劳务单位解读项目信息、划分分包内容、明确分包方式，对劳务单位的报价作出公正、公平的比较，对比较结果进行客观分析，尽量反应出实际劳务成本。3.4根据采购部提供的主要设备、材料的价格，核算并分析项目采购成本。3.5汇总劳务成本、采购成本与施工预算对比，估算真实的项目成本。4、编制投标预算第14页共14页北京鼎力方圆空调设备有限公司西安分公司-预算部4.1编制投标预算的依据4.1.1建设单位招标文件中有关工程报价的条款。4.1.2招标图纸及答疑纪要。4.

4、1.3施工组织设计或施工方案。4.1.4施工现场的地形、地貌、位置及障碍物情况。4.1.5专业施工图集、规范和预算专用工具书。4.1.6现行的工程量清单、定额、费用定额、费率文件及国家相关政策规定。4.2编制投标预算的要求4.2.1投标预算要严格按照招标文件规定的单位工程编制，投标费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。4.2.2投标预算书的内容必须符合定额，工程量要严格按照建设单位招标清单的工程量，不得随意增加、删除任何项目，不得随意修改招标工程量。4.2.3分部分项工程组价必须按照对

5、应项目的施工工艺流程，组价内容涵盖单个项目的所有施工内容，不得落项、不得增加多余项。4.2.4投标预算书编制过程中的费率计取，要严格按照施工图纸、定额规定计取，不得落项、不得增加不存在项。4.2.5措施项目费中的安全文明措施费为不可竞争费，不得调整其费率系数，其余措施项目根据施工组织设计或施工方案计取，要把施工过程中可能发生的所有措施项目考虑齐全，不得落项。4.2.6其他项目费必须严格按照建设单位招标文件对总承包服务费、工程暂列金的要求填写，如公司有额外费用考虑，经公司领导同意后在不违背招标文件的前提下予以计

6、取。4.2.7规费、税金为不可竞争费，不得调整费率系数，养老保险根据招标文件要求决定是否计取。4.2.8投标预算造价必须经公司领导同意后确定，但不得超过拦标价。4.2.9预算人员必须对投标报价保密，不得对外泄露。4.3投标预算书排列形式如招标文件有特殊要求要严格按照招标文件要求装订，如招标文件无说明，按照以下顺序排列。第14页共14页北京鼎力方圆空调设备有限公司西安分公司-预算部4.3.1封面4.3.2投标总造价4.3.3投标报价编制说明4.3.4工程项目总造价表4.3.5单项工程造价汇总表4.3.6单位工程

7、造价汇总表4.3.7分部分项工程量清单计价表4.3.8措施项目清单计价表4.3.9其他项目清单计价表4.3.10规费、税金项目清单计价表4.3.11分部分项工程量清单综合单价分析表4.3.12措施项目综合单价分析表4.3.13主要材料价格表1、编制商务标文件5.1编织商务标的技巧5.1.1掌握工程量核量的技巧。在核对工程量时，如果发现工程量清单存在错误或者漏项，不得自己更改或补充项目，应留待中标后签订施工承包合同时提出来加以纠正，或留待工程竣工决算时作为调整合同价格处理，但必须是非总价包死合同形式。5.1.2

8、不平衡单价的运用技巧。所谓不平衡单价，就是在不影响总价水平的前提下，某些项目的单价可定的比正常水平高些，而另外一些项目的单价则可以比正常水平低些，但要注意避免显而易见的畸高畸低，以免造成降低中标概率或者废标。通常采用的“不平衡报价法”有下列几种：A、估计到以后会增加工程量的项目，其单价可提高，工程量会减少的项目单价可降低。B、图纸不明确或有错误，估计以后会修改的项目单价可以提高，工程内容说明不清楚的