当前行政执法 中存在困难与策略

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3、-------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============依法行政是现代法治国家普遍遵循的一项法治原则，也是当前我国行政工作的基本要求。随着我国社会主义市场经济体制的初步建立，尤其是我国加入ＷＴＯ以后，对加强政府法制建设、提高公务员依法行政的意识和能力提出了新的更高的要求。我国经济与世界经济的密切相融，要求政府必

4、须依靠法治来行使管理社会的职能，实现从“人治”到“法治”的根本性转变。改革开　　放以来，我们在规范和改进行政执法方面取得了很大成绩，但与社会预期相比，与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，行政执法的现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除．存在的问题：　　（一）综合执法尚需完善改进　　从实际情况来看，综合执法尚未达到立法初衷。主要表现在：一是由于综合执法依据的部分法律法规专业性强，某些问题的处置比较复杂，某部门人员力量和技术装备有限，进行综合执法目前适用的法规多而杂，缺少一部专门用于综合执法的法规的支撑，

5、容易造成执法主体不清等问题。遇到不服从处罚的情况，往往只能待警力支援到达后，才能继续执法，综合执法对抗拒执法尚缺乏刚性的手段。　　（二）联合执法效果难以持久　　在突击性的整治活动中，时有几个部门联合行动进行执法的情况。调查显示，在目前法律法规尚不完善、部门职能尚有交叉的情况下，联合执法有一定的必要性和有效性。它可以发挥各部门的管理优势，依据现有的法律法规，弥补跨行业、跨部门执法法律依据不足的缺陷，解决单一部门执法所难以解决的问题，减少执法的疏漏，因此，联合执法有较好的实效。同时，调查也反映，由于联合行动涉及多个部门，这些

6、部门的职权范围、执法依据各不相同，使得综合执法行动的组织、指挥和协调工作比较困难，而且各部门的执法力量配置较紧，部门联合执法，只能用于应对一个时段或重大个案的处置，而难以作为经常性的管理方法，效果难以持久。（三）行政不作为的情况时有发生　　行政执法既是一种管理，更是一种服务。目前，行政执法中不作为的情况时有发生，主要表现在：　　1、执法者服务意识差导致不作为。目前，部分法律法规存在执法主体多元化的问题，导致执法部门工作范围重叠和交叉，看上去“大家都好管”，但碰到“棘手”的问题时，却大家都不管。造成行政相对人反映的问题长时

7、间得不到解决，这充分暴露了某些部门执法人员服务意识差的问题，一个人服务意识差往往影响到整个政府的形象。　　2、执法力量薄弱导致不作为。有些工作涉及面广或者专业性较强的执法部门，往往受到执法人员数量和技术装备力量等多种因素的制约而导致执法不作为。比如涉及面广的某项执法，依靠现有力量难以保证全面而深入的执法，往往只能组织抽查或依靠举报、突击监察等方式开展执法，致使执法中的疏漏和盲点难以避免。　　3、执法程序繁琐、难度大导致不作为。有些行政执法涉及到多个执法主体，必须完成多个执法行为，各部门之间缺乏沟通与协调，导致执法难度加大

8、，从而产生不作为。（四）执法不公影响执法的严肃性　　目前我国正处于经济体制的转--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读