2005山东省选调生申论考试

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1、首先要明确一点，公务员的申论考试，主要是考察应试人员在处理日常工作性质的能力测试，而公务员处理日常工作，依据的是党的方针、政策、法规，所听出的解决问题的方案要有针对性，要切实可行。因此，试题的特点十分鲜明，主要都是从试题所给出的背景资料展开，而背景资料涉及的领域一定是当年社会的一个热点问题，因此，对2005年的社会热点问题有一个较为全面的了解，可是说是申论成功的根本。2005年是以胡锦涛和温家宝为主的新政府的成立的第三年，在这将近三年的时间里，新政府的执政目标日渐清晰，执政风格日趋成熟，2005年的新政府角色，已经有一个过渡时期顺利发展到了现在的成熟时期，所以，抓住政

2、府在2005年里面的执政思想，执政方针，执政理念，也就抓住了2005年的申论热点问题，下面就是我总结的2005年社会热点问题的一个大概的总结。我认为，牢牢抓住中共中央关于制定十一五规划的十条建议，就抓住了2005年的主要热点问题，这十条建议是：一、全面建设小康社会的关键时期二、全面贯彻落实科学发展观三、建设社会主义新农村四、推进产业结构优化升级五、促进区域协调发展六、建设资源节约型、环境友好型社会七、深化体制改革和提高对外开放水平八、深入实施科教兴国战略和人才强国战略九、推进社会主义和谐社会建设十、全党全国各族人民团结起来为实现“十一五”规划而奋斗由这十条建议可以总结

3、出以下热点问题：一、建设和谐社会主要抓住社会和谐发展需要解决的四大矛盾：收入分配问题，教育领域的不公平现象，医疗费用高居不下的问题，社会保障问题1、收入分配问题：就是我国的贫富差距，基尼系数是0.4，但现在已经突破这个警戒线了，所以要关注这个问题和解决这个问题。（重中之重）10月18日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》全文发表。“十一五”规划确立了中国未来五年的经济社会发展目标，与之前的十个五年计划相比，体现出诸多亮点，而“使全体人民共享改革发展成果”，更是各方强烈关注与热议的话题。在中国改革开放发展思路中占据了20多年的“先富论”，在“十

4、一五”规划中转变为“共同富裕”的主调。在“‘十一五’时期经济社会发展的目标”中，郑重提出了“普及和巩固九年义务教育、城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高”的目标。如何让改革成果惠及百姓？如何实现“十一五”规划这一目标？主要抓住国家的宏观调控这一项，下面是讨论点参考：5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtr

5、ansitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve☆注重社会公平，防范“不透明的财富”南京大学社会学系教授朱力：市场经济只承认强者，所以必须要靠政府动用社会保障等措施来弥补市场失灵，扶助弱势群体，更重要的是，创造机会平等的社会机制和环境。中国人民大学教授许光建：以前一直倡导的“效率优先、兼顾公平”的理念，也将让位于“效率与公平并重”，或“更加注重公平”。 清华大学国情研究中心主任胡鞍钢：共同富裕并非是遥不可及的目标。它的核心

6、是“共同”，是使十几亿人能够共同参与发展的机会，共同提高发展的能力，共同分享发展的成果，这是中国社会稳定、长治久安的保障。 ☆千方百计增加农民收入我国已经有28个省区市全部免征农业税，农民多年来收入难以明显提高的状况得到初步改变。过去的4年，我国农民纯收入年均增长6.5％。政府在支持农民增收方面投入了巨大努力，包括减免农业税费、进行粮食直补、控制农业生产资料价格和改善农民进城务工的相关政策等。但是，我国仍然有超过2500万的贫困人口，他们主要生活在偏远的农村。农民增收也面临诸多困难。☆调控东西部地区财富分配目前，中国东部最富省份与西部最穷省份的人均GDP差距已扩大至1

7、0多倍；10%的最低收入家庭财产总额占全部居民财产不到2%，而10%最高收入家庭的财产总额则占40%以上；实际的城乡居民收入差距达5到6倍。据国务院扶贫办调查，连年没有解决温饱的贫困农户76％生活在西部的山区，这些地区向发达地区输出资源，承担生态破坏的成本，却没有得到相应补偿。目前，这些地区还有1.5亿亩耕地遭到污染，每年1.2亿吨生活垃圾露天堆放，环保设施几乎为零，由此导致贫穷和污染交加的恶性循环。一位中央党校专家认为，有效的解决方式是，十一五期间，中央在东西部地区之间的财富分配做出更有力的调控，并使财政收入由建设高楼大厦向真正意义上的公共财政和公