繁峙县突发地质灾害应急专项预案

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1、繁峙县突发地质灾害应急专项预案1总则1.1编制目的为了有效处置突发性地质灾害和重大险情，快速、及时、妥善防治地质灾害，减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定、促进经济社会快速、健康、和谐发展，特制订本预案。1.2工作原则以人为本。在处置突发性地质灾害中首先救人，最大限度地减少地质灾害和重大险情对人民生命财产带来的损失和威胁。预防为主、常备不懈。各乡（镇）、各有关部门应积极开展地质灾害的预防工作，认真按照预案做好地质灾害防治工作。统一领导、部门联动。各乡（镇）要加强突发性地质灾害

2、应急处置工作的领导，统一指挥，完善应急处置运行机制，有效地协调有关部门，整合现有资源，提高地质灾害应急抢险救援效率。属地为主、协调配合。地质灾害抢险救援工作实行“乡（镇）为基础、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。有关部门按照各自的职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。1.3编制依据-1-依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《山西省地质灾害防治条例》、国务院《国家突发地质灾害应急预案》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《忻州市人民政府突发公共事件

3、总体应急预案》、《忻州市突发地质灾害应急预案》等有关法律、法规和规定，结合我县地质灾害防治工作实际编制本预案。1.4适用范围本预案适用于处置全县由自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。2组织体系2.1应急指挥机构县人民政府成立繁峙县突发地质灾害应急指挥部（以下简称县地质灾害应急指挥部）在县政府的领导下，负责地质灾害和重大地质灾害险情的应急指导、统筹协调。-1-指挥部总指挥由县政府分管副县长担任；副总指挥由县政府分管副主任

4、、县国土资源局局长担任；成员由县委宣传部、县发改局、县经信局、县国土局、县住建局、县水利局、县交运局、县公路段、县地震局、县教育局、县环保局、县公安局、县民政局、县商务局、县财政局、县卫生局、县安监局、县气象局、县农业局、县武装部、县旅游中心、县电力公司、县火车站、县人行等有关部门和单位负责人组成。指挥部下设综合协调、调查监测、安全保卫、现场抢险、医疗救援、善后处理等抢险救援工作组，分别由成员单位抽派人员组成。县地质灾害应急指挥部下设办公室和突发地质灾害应急专家组，办公室主任由县国土局局长兼任，副主任由县

5、国土局分管副局长兼任。各乡（镇）人民政府成立相应的应急指挥机构。2.2县地质灾害应急指挥部工作职责2.2.1向县政府报告突发性地质灾害信息和应急处置情况；2.2.2负责地质灾害信息的对外发布。指导乡级突发地质灾害应急指挥部做好地质灾害的应急救灾与处置工作。2.2.3负责决定启动县级应急处置预案，确定重大应急处置措施；2.2.4负责指挥、协调周边地区警力、民兵及有关部门、企事业单位等社会力量，组织社会有关抢险救灾力量，共同做好地质灾害应急抢险救灾工作；2.2.5决定对地质灾害现场采取的强行拆除妨碍抢险救灾的

6、建（构）筑物等重大强制性措施；2.3县突发地质灾害应急指挥部办公室及应急专家组职责-1-指挥部办公室职责：贯彻县突发地质灾害应急指挥部的批示和部署，协调指挥部成员单位之间和上级突发地质灾害应急指挥部之间的应急工作，汇集和上报险情、灾情、应急处置及救灾进展情况；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，组织应急救灾与处置工作的新闻发布；承担县人民政府突发地质灾害应急指挥部交办的其他工作。应急专家组职责：分析灾害形成原因与判断灾害灾情的发展趋势，提交应急调查技术报告，为应急处置与救灾方案提供技术指导；为应急指挥部决

7、策提出建议。2.4乡（镇）突发地质灾害应急指挥部基本职责乡（镇）人民政府应成立相应的地质灾害应急指挥部和办公室，按照属地管理的原则，制定本地区突发地质灾害的应急措施，在本行政区域地质灾害和重大险情发生后第一时间赶赴现场，负责进行应急处置。2.4.1向县地质灾害应急指挥部报告突发性地质灾害信息和应急处置情况；2.4.2负责收集、掌握地质灾害相关信息，发布小型及以下地质灾害灾情、险情信息；2.4.3负责决定启动本级应急处置预案或采取其他应急措施，发布地质灾害预警信息及处置指令，采取各项应急处置措施；-1-2.

8、4.4负责指挥、协调当地警力、民兵及本级有关部门、企事业单位等社会力量，组织社会有关抢险救援力量，动员和组织受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全区域，做好地质灾害应急抢险救援工作；2.4.5决定对地质灾害现场进行封闭、实行交通管制、强行组织避灾疏散等强制性措施，情况特别危急时决定对直接威胁人民群众生命安全或者妨碍抢险救灾的建（构）筑物强行拆除；2.4.6协调本级有关部门落实救灾资金。2.5县地质灾害应急指挥部成员单位职