xx镇实施河长制工作方案

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1、XX为贯彻落实《XXX〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》（xx字〔2016〕42号，以下简称《意见》）、《xxx省人民政府关于印发辽宁省实施河长制工作方案的通知》（xx政发〔2017）30号，以下筒称《通知》）、《丹东市人民政府关于印发丹东市实施河长制工作方案的通知》（xx政发〔201x）16号，以下简称《通x》）及《xx族自治县人民政府关于印发宽甸满族自治县实行河长制工作方案的通知》（x政发（2017）31号以下简称《通知》）要求，建立健全江河湖库（以下简称河库）管理保护体制机制，全面实施河长制，有效恢复河库健康生命，推进水生态文明建设，制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大

2、和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、牢固树立五大发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，积极践行习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、发展水经济、传承水文化为主要任务，立足宽甸镇实际，认真落实《意见》和省、市、县《通知》要求，在全镇范围内全面推行河长制，积极构建目标明确、责任明晰、上下联动、齐抓共管、协调有序、监管严格、保障有力的河库管理保护体制体系，为维护河库健康生命、恢复河库自然生态，实现河库功能永续利用提供制度基础；为宽甸振兴，全面建成小康社会

3、和建设美丽宽甸提供物质基础和环境、资源保障。二、基本原则坚持政府主导、属地管理、部门协作、社会共治，构建河道管理保护工作新机制；坚持人与自然和谐发展理念，科学规划，合理利用。建立以党政领导负责制为核心的责任体系，协调推进上下游、左右岸河道管理保护工作；坚持问题导向，因河施策，实行水陆共治，系统治理；坚持河道管护监督考核和责任追究制度，切实发挥河长制作用。三、主要目标全面落实镇、村两级河长制，形成制度健全、主体明确、责任落实、监管有力、手段先进的河道管护体制机制，基本实现河岸整洁、河面清洁、河流畅通、堤岸绿化、水质良好的工作目标。治理范围：我镇境内的所有河流、塘坝、方塘、鱼池、灌溉渠道

4、和排水沟道。每条河流包括河流及其上游的水库、塘坝、方塘，与河流连通的鱼池；跨区域河流为宽甸镇境内段。重点河流：按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度，针对我镇水系分布特征，按照流域与区域相结合的原则，拟将我镇境内所有河流划分为1大流域。确定宽甸镇流域内7条河流，作为“一河一策”治理及管理保护编制河流。河流名称如下：鸭绿江水系上级河流楼房河宽甸镇区域：东滨河（宽甸镇段）、西滨河（宽甸镇段）、丁趟子河（宽甸镇段）、虎沟河（宽甸镇段）、窑河、汤梨沟河、麻线沟河四、组织体系（一）河长。1.河长设置。河长分为宽甸镇总河长、副总河长和流域、河流或片区河长，库（水电站）长由所在河流（河段）河

5、（段）长兼任。（1）总河长。按照行政区域全覆盖的原则设立总河长、副总河长、总警长。我镇总河长由镇党委书记、镇长担任；副总河长由副书记、分管水利副镇长担任；总警长由镇公安派出所所长担任。（2）河道管理员。我镇辖区内的河道管理员由村级水管员兼任，负责河库日常监管，主要担负监督员、信息员和宣传员等工作职责。2.河长主要职责。河长是河流保护与管理的第一责任人，负责组织领导相应河库的管理保护工作，包括水资源保护、用水总量控制、水质达标、入河排污口设置、水域岸线管理、水污染防治、河道生态建设、护岸林保护、水环境及河道垃圾治理等，牵头组织对侵占河道、超标排污、非法采砂、河道设障、涉河建筑、电毒炸鱼

6、等突出问题依法进行清理整治。(3)镇级河长。对所负责河流的河库管理工作负监管主体责任。协助县级河长开展日常河库管理工作，督促村级河长、河管员履职尽责。制定辖区内实施方案，明确工作目标，落实工作任务。将河道信息全面登记造册，建立河道档案，形成“一河一档”。制定河道管护制度，落实河道管护方案，明确河道管护标准，实现“一河一策”；落实河道管护人员，明确管护范围，做到“一河一人”。(4)村级河长。对所负责的河段的河道管理负主体责任。负责辖区内的河库清洁和绿化管理；负责辖区内的河库乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒、乱侵占毁坏等行为的制止和上报工作。1.公示制度。在河湖显著位置、重点水

7、质监测点位等设立河长公示牌，公开河长姓名、职务、监督电话等内容。(二)河长制办公室。1.机构设置。我镇河长制办公室设在镇水利站，办公室主任由镇水利站站长兼任。2.工作职责。河长制办公室承担组织实施具体工作，协调落实本级河长及上级河长制办公室确定的工作事项，及时向地方党委、政府及总河长、河长、上级河长办汇报工作情况、报告工作中发现的主要问题，及时向有关部门反馈有关情况和反映问题。负责对河库管护人员进行业务培训、工作检查、任务督办、工作考核。（三）河长制会议。