城乡建设局年度建设工作计划

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1、城乡建设局年度建设工作计划2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，我们要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“保障民生、建设生态、完善路网、提升品质、强化监管、优化服务”的工作思路，坚持突出重点、统筹发展，更加注重生态环境改善，更加注重城市内涵提质，更加注重建设行业监管，进一步完善城市功能，进一步建设宜居环境，进一步提升城市品质，为建设（一）2014年9幸福和谐、宜居宜业的美丽常州而努力奋斗围绕整合资源要素，着力破解城建资金难题月国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，明确

2、融资平台公司将剥离政府融资职能，不得新增政府债务，政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借，地方政府举债采取政府债券方式，这将加剧城建融资压力和困难。2015年，城建融资工作面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存，一方面，随着《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》的出台，以及《预算法》的重新修订实施，融资压力大，可利用资源匮乏，资金成本高；另一方面，由于城镇化的持续推进，地方转型政策依然向好，实体拓展回旋余地较大，现有存量资产大有可为，融资平台仍有转型升级的空间和基础条件-是拓宽渠城乡建设局年度建设

3、工作计划2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，我们要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“保障民生、建设生态、完善路网、提升品质、强化监管、优化服务”的工作思路，坚持突出重点、统筹发展，更加注重生态环境改善，更加注重城市内涵提质，更加注重建设行业监管，进一步完善城市功能，进一步建设宜居环境，进一步提升城市品质，为建设（一）2014年9幸福和谐、宜居宜业的美丽常州而努力奋斗围绕整合资源要素，着力破解城建资金难题月国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，明确融资平台公司将剥离

4、政府融资职能，不得新增政府债务，政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借，地方政府举债采取政府债券方式，这将加剧城建融资压力和困难。2015年，城建融资工作面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存，一方面，随着《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》的出台，以及《预算法》的重新修订实施，融资压力大，可利用资源匮乏，资金成本高；另一方面，由于城镇化的持续推进，地方转型政策依然向好，实体拓展回旋余地较大，现有存量资产大有可为，融资平台仍有转型升级的空间和基础条件-是拓宽渠城乡建设局年度建设工作计划2015年

5、，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，我们要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“保障民生、建设生态、完善路网、提升品质、强化监管、优化服务”的工作思路，坚持突出重点、统筹发展，更加注重生态环境改善，更加注重城市内涵提质，更加注重建设行业监管，进一步完善城市功能，进一步建设宜居环境，进一步提升城市品质，为建设（一）2014年9幸福和谐、宜居宜业的美丽常州而努力奋斗围绕整合资源要素，着力破解城建资金难题月国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，明确融资平台公司将剥离政府融资职能，不得

6、新增政府债务，政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借，地方政府举债采取政府债券方式，这将加剧城建融资压力和困难。2015年，城建融资工作面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存，一方面，随着《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》的出台，以及《预算法》的重新修订实施，融资压力大，可利用资源匮乏，资金成本高；另一方面，由于城镇化的持续推进，地方转型政策依然向好，实体拓展回旋余地较大，现有存量资产大有可为，融资平台仍有转型升级的空间和基础条件-是拓宽渠道，全力落实城建资金。加强风险防控，优化完善应急预案，

7、做好融资平台债务清理处置工作。加强与银行等金融机构沟通联系，积极应对过渡阶段可能出现的问题，全力确保资金链安全。拓宽融资渠道，继续推进直接融资工作，大力拓展PPP融资规模，并力争在abs、abn、产业基金等方式上取得突破，做好企业债的发行准备。提请市政府运用好土地收储平台，并积极争取土地注资、有效可变现资产注入和税收返还等方面的支持，扩大融资平台的资产总量，增加现金流覆盖程度，使融资主体的净资产规模能与负债规模相匹配，把负债率控制在红线以内。二是市场运作，推动融资平台转型。转变土地开发模式，由点状开发向片区开发转变，重点围绕南

8、运河片区、玫瑰湖及周边片区、城西片区三个重点开发区域，整体规划区域功能，基础设施共建共享，深度挖掘经营资产。要抓住市区企业转型升级这一契机，加大对工业厂区的收储力度，在积累注资资源的同时，审慎引进专业的产业合作者，促进融资平台向实体经营转型。系统整合储备房产、土地等资产，探索