教辅报刊社会责任

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1、教辅报刊的社会责任   我国的教辅类报刊发端于上个世纪80年代初期。随着教育的发展，特别是义务教育普及和中考、高考的改革，教育教学资源的匮乏催生了学科教学信息和学习资料交流，导致了教辅报刊的应运而生。据不完全统计，目前，全国公开出版发行的教育教辅类报刊有140余种，加上诸多以教辅形式出版发行的外语教辅类报刊，其发行量已超过1.5亿份，占全国报刊发行量的3/4；而这中间，教辅报刊的发行量占90%。   教辅报刊快速扩张式发展是我国特有的新闻出版现象，也是独有的教育现象。据笔者调查，世界上其他国家和地区这类报刊

2、凤毛麟角，如美国仅供涉外移民子弟阅读的《EasyEnglish》发行量仅几千份，而俄罗斯仅有供教师备课参考的学科小报，其他国家均没有此类教辅报刊。   教辅报刊在我国近几十年快速发展有其历史的必然性和合理性。首先教辅报刊是教育教学的重要课程资源，是可以满足我国这样一个教育大国的不同要求；二是教辅报刊可以弥补教师和教材的不足，可以成为课堂教学和有机构成和有益补充，可以查漏补缺或巩固、扩展课堂教学的知识和技能；三是教辅报刊刊期短，信息新，分版细，有讲有练，可以针对各类教师和学生提供个性化的教辅训练，有利于提高学

3、生学习成绩；四是教辅类报刊相比教辅图书而言，价格低廉，绝大部分学生都能负担得起，比购买教辅图书更划算。   但是教辅类报刊由于准入门槛低，也存在着大量劣质山寨报刊泛滥成灾的局面。有些教辅报刊是买卖刊号，以书号代报刊号，不具备教育教学专业辅导资质，有的不懂教育教学，不搞研发，抄袭拼凑，粗制滥造，大搞题海战术，增加学生负担；有的硬件软件不具备，不搞基本建设，不搞编辑培训，误导和干扰教学；有的大搞低端销售，大打价格战，不但造成教辅报刊发行腐败，而且造成教辅报刊行业内部的无序竞争，使整个行业饱受非议，岌岌可危。困境

4、与争论   我国教辅报刊的生存与发展牵涉到文化产业重中之重的新闻出版业和国计民生重中之重的教育事业。最近二十几年来中央有关部门下发了数十个减负文件。有些专家、学者也呼吁加强对中小学教育教辅产品市场的规范管理，矛头直指教辅类报刊，有的地方干脆下令封杀教辅报刊。虽然全国教辅报刊都面临改制转型，提高质量和降低成本，扩大市场的竞争态势，但这些教辅报刊还在苦苦搜寻和拼力相搏，大有“野火烧不尽，春风吹又生”的态势。   冷静理性地思考，我国教辅报刊的产生和发展还有许多问题可以探讨。关于教辅类报刊有如下悖论：一是课程改革

5、的得失与教辅报刊有关。如果真是这样，那可就太言过其实了，事实上许多教辅报刊对教改一直抱着理性的独立思考。二是应试教育泛滥，教辅报刊是罪魁祸首。这种说话没有事实根据，虽然有些教辅报刊搞中高考怎么考就怎么编怎么练，有的教辅报刊搞“学案”教学，增加了学习负担，但是大部分教辅报刊没有跟风参与，有的教辅报刊，如《英语辅导报》等报刊则坚决抵制。三是学生负担过重，教辅报刊难辞其咎。上个世纪末，《中国教育报》一主任记者曾带着这个问题翻了学生的书包，结果查证书包里面的书报刊资料97%都是教育行政和教研部门以各种“合法”名义要

6、求学生“合法”购买的。   随着近十几年中考、高考命题权的不断“自主”下放，各地教育行政和教研部门独揽各地教育市场，实际上教辅报刊是处在边缘的尴尬状态，分到的仅仅是一些教辅蛋糕的碎片而已。有人讲教辅报刊的无序竞争导致了教辅市场的腐败。教辅报刊发行可能普遍存在潜规则，需要治理整顿，现在的问题是教材发行捆绑了大量的附加产品，加上课本越来越不精选精编精讲精练，教法越来越脱离实际，使老师学生合作、探究、体验，后来又不得不钻进应试题海。教辅报刊在某种意义上迎合了这种误人子弟又劳民伤财的应试教育，但又实在是不得已而为之

7、，一是教辅市场有所求，二是教辅报刊大多也没有更好的办法，只好照着各种中考、高考的所谓“真题”进行照葫芦画瓢式的模拟题海训练，当了应试教育的帮凶。反思与救赎   长期以来，全国教辅报刊普遍出现编辑和印刷成本增加，发行量很大但都利润下降的困境，社会舆论对某些教辅报刊的负面报道对教辅报刊的发展也很不利。一些教辅报刊也在反思，认识到如要振兴教辅报刊：   一是必须贯彻党的教育方针，上要与素质教育精神接轨，下要满足一线师生实际需求；   二是要进行教育、教研、教学、教辅“四位一体”研究，保证教辅报刊的高质量、高品位；

8、   三是要负起社会责任，多为教育事业，特别是为教师专业发展搭建平台，为教研、师生的教与学提供激励动力；   四是要培养教辅专业、市场开发和经营管理等各类人才，保证教辅产业的可持续发展；   五是要建立教辅行业组织，加强行业自律和有序竞争，统一行业质量标准和市场价格体系，维护行业利益；   六是要加快教辅行业体制创新和机制转型，在文化产业改革的浪潮中采取品牌战略和资本运作，把教辅报刊做大做优。   林林总总的教辅