第八章 传播制度与媒介规范理论

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1、第八章传播制度与媒介规范理论第八章传播制度与媒介规范理论1．国家和政府对传媒的政治控制主要包括哪些方面:规定传媒组织的所有制形式（主要）；对媒介活动进行法制和行政管理；限制或禁止某些信息内容的传播（与国家制度或意识形态有关的内容，国家安全及国防机密，名誉侵权和隐私侵权，淫秽和非法出版物，对公众利益和社会文明风气有害的其他内容）；对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助2．在资本主义制度下，垄断资本主要通过那些方式控制传播事业：以强大的资本做后盾成立超大型媒介联合企业，对大众传播事业的主要部分实行垄断；通过它们控制

2、的议会党团或院外活动集团对供应传播媒介的活动进行干预；通过提供广告或赞助来间接地控制和影响其他中小媒介的活动3．为什么说受众对传媒活动拥有监督控制的权利？受众行使这种权利的手段主要包括哪些方面：在现代社会里，大众传，播对人们社会生活的各个方面产生着重要的影响。大众传播的内容会直接影响到受众的利益。手段：个人信息反馈（来信、来电和来访等形式，直接表达媒介对媒介活动的意见、建议等）；结成受众团体，以群众运作方式对媒介活动施加影响；诉诸法律手段；通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动4．简析集权主义的媒介规范理论：极权主义

3、的定义：对社会事物进行评价和判断时，不是从事物本身的内在价值，而是从与外部权利或权威的关系上考虑问题的认知态度和思维方式，也称权威主义。规范理论：产生于欧洲封建专制主义气候，最大特点是主张媒介必须一切以权力的意志为转移，一切为统治者服务。主要内容：报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益；报刊必须绝对服从于权力或权威，不得批判占统治地位的道德和政治价值；政府有权对出版物进行事先合法的检查；对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，应当给与严厉的法律制裁。特点：承认封建君主和特权阶级等对报刊等传播，媒介拥有绝对统治

4、权。大众传播媒介是维护专制统治的工具，不允许报刊批判政府，统治者有权监督报刊的一切活动，包括审查内容。5．简析自由主义的媒介规范理论形成于17、18世纪资产阶级革命时期、同极权主义制度及其规范理论的斗争中，代表：约翰.弥尔顿（《论出版自由》）、托马斯.潘恩、托马斯.杰弗逊等。也称报刊的自由主义理论。核心：认为报刊应该是“观点的自由市场”，是实行自律的自由企业。反映了资产阶级自由主义的观点。主要原则：任何人都拥有出版自由而不必经过当局的特别许可；除人身攻击外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是正当合法；新闻出版不应该

5、接受第三者的事先检查，出版内容不能受任何强制；在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的传播必须同样得到保证。评价：早期自由主义理论对打破极权主义专制制度和等级观念，确定自由、平等和权力的思想起了巨大的作用；但它与资本主义政治经济制度联系在一起，其保障的并非全体社会成员而是私有资本的利益，注定不能实现最初的社会理想，而成了现今对内维护垄断资本利益、对外推行文化帝国主义的理论。无法克服的缺陷：垄断使报刊自由主义的自由成为资本的无上自由。“观点”的公开市场理念与实际的社会现状发生了尖锐的矛盾。自由主义理论强调传者

6、权力，而没有考虑到作为公众的受传者权利，这个理论谈论的对象是意见，观点或思想的自由，而没有更多地考虑到作为私有企业营利活动的信息，传播的性质和影响问题。6．简析“社会责任”理论：20世纪后传媒垄断程度越来越高，自由主义理论强调传播者的权利忽视受众、谈论思想子哟忽视传播的私有盈利性质，美国“新闻自由委员会”40年代《自由与负责的报刊》，强调大众传媒对社会和公众应承担一定责任和义务，是对自由主义理论的修正。目的：防止传媒垄断引发社会的矛盾的激化及传媒内容的庸俗化导致社会道德和文化堕落。主要原则：大众传播具有很强公共性，

7、必须对社会和公众承担和履行一定的责任和义务；媒介的新闻报道和信息传播应符合真实性、正确性、客观性、公正性等专业标准；媒介须在现存法律和制度的范围内自我约束，不能煽动社会犯罪或传播宗教、种族歧视内容；受众有权有求媒介从事高品位的传播活动，这种干预是正当的。评价：媒介自律很难做到，该理论的实际效果微乎其微。7．简析“民主参与”理论：70年代后社会信息化发展、媒介垄断程度达到新高度，民众要求自主利用媒介的意识提高而现实中缺乏可利用的传播资源-美、日、欧等发达国家出现，要求大众传媒向一般民众开放，允许民众个人和群体的自主参

8、与。核心价值：多元性、小规模性、双向互动性、传播关系的横向或平等性。主要观点：任何民众个人和社会群体都拥有知晓权、传播权、对媒介的接近和使用权、接受媒介服务权；媒介应主要为受众而非媒介组织、广告主、宣传家存在；社会各界都应有自己的媒介；小规模的、双向互动性的、参与性的媒介更合乎社会理想。评价：反映了一般民众因社会责任论没有改变现状而对其产生的失望心理，但在西