疗养院财务管理与运营成本控制融合下的路径构建

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时间:2018-10-13

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1、疗养院财务管理与运营成本控制融合下的路径构建:之所以要强调二者的融合态势呢。实则在于,通过财务管理中的预算监管将将能提升运营成本的控制效果。或者说,成本控制为目的,而财务管理为手段而已。  关键词:疗养院运营成本财务管理  在提升我国民众健康水平方面,疗养院发挥着不可替代的作用。从而,近年来得到了国家财政的大力支持。严格来讲,疗养院仍属于医疗机构,进而在产权归属上主要以国家所有为主,当然也存在着数量不少的民间疗养机构。为了使本文的主题讨论更为具体,这里着重考察公立疗养院的财务管理问题。  从现有文献中不难看出,许多似乎将

2、财务管理与成本控制割裂起来进行看待。毕竟,从形态上看财务管理的对象是资金;而成本控制的对象是实体。但从会计学角度考察发现,财务管理的资金最终都以费用的形式转换为了成本。可见,财务管理和成本控制是同一事物的不同罢了。那么为了要强调二者的融合态势呢。实则在于,通过财务管理中的预算监管将将能提升运营成本的控制效果。或者说,成本控制为目的,而财务管理为手段而已。  鉴于以上所述,笔者将就文章主题展开讨论。  一、对二者融合态势的认识  会计成本具有事后性的特点,即是当费用不断发生后的结果反馈。从这一点看,单纯依赖技术手段来控制运

3、营成本是有风险的。因此,聚焦于资金监管活动的财务管理则成为优化成本控制的基础。  具体而已,对二者融合态势的认识可从以下两个方面展开:  (一)财务管理作为手段方面  疗养院尽管由国家财政拨款,但在当前体制改革背景下,所需大量资金仍须依靠营业收入来支撑。这就意味着,如何针对资金在G—W—G`三个阶段上进行监管,便成为合理控制费用发生的手段。其中,物资采购(G)阶段的资金监管关系到投资成本的控制;运营中(W)的资金监管则关系到人工和物资成本的发生;资金回笼阶段(G`)的资金监管,直接关系到资金使用的机会成本。  (二)成本

4、控制作为目的方面  之所以将成本控制作为目的来理解,在于它针对疗养院实体组织资源的管控而言的。同时,成本控制的参与主体并不只是各部门的管理者,而包括部门内部的工作人员。正是在这种全员参与下的成本控制工作,才能最终保证疗养院在“收益-成本”差值上的最优化。这自然也就表明了,疗养院财务管理的初衷在于约束无谓的成本发生可能。  二、认识基础上的融合机制设计  那么在疗养院管理实践中如何实现二者的融合态势呢。这首先需要在融合的机制层面寻找根据。因此,以下将从两个方面展开机制设计。  (一)预算管理下的成本控制  针对疗养院下一年

5、度的开支,或者针对某一服务项目的构建都面临着资金预算工作。通过概算后的预算资金总量,还将根据开支的功能结构进行配置。通过对各部门二级帐户额定资金的往来监管,推动部门的成本工作开展。但在财务信息不对称的情况下,各部门可能借助原始凭证这一形式要件来“冲借”掉相应的资金。其结果,必然导致因资金使用的低效益性,而在实体层面出现成本控制缺位的现实。改变这一弊端,则依赖于绩效管理下的成本控制了。  (二)绩效管理下的成本控制  正因疗养院各部门存在着自身利益驱使,才能够出现预算管理下的成本控制缺位现象。那么将财务管理权限进行下放,是

6、否能改变这一现象呢。回答是肯定的。即将一定额度内的资金审批权下放给部门管理者,并在绩效管理中引入奖励政策。这样一来,必然在部门成员中产生激励兼容效应。最终,促进了运营成本的控制。  三、机制设计下的路径构建  根据以上所述并在机制设计下,二者融合的路径可从以下三个方面进行构建。  (一)根据成本控制针对性的开展财务管理工作  目前疗养院在沉淀成本的控制,以及流通成本的控制领域存在着不足。为此,这便成为了现阶段疗养院财务管理的工作重点。财务管理工作,具体通过对资金的预算、配置、使用监管、效果评价等四个环节构成。这就需要在资

7、金预算环节,充分考察固定资产购置的必要性与可行性。并且,应通过人员参与采购事项以及借助资产使用效果评价机制,来反馈资金的配置效率情况。  (二)财务管理部门与业务部门展开灵活的分工协作  对于流通成本的控制而言,诸多疗养院都通过与产品供应方:之所以要强调二者的融合态势呢。实则在于,通过财务管理中的预算监管将将能提升运营成本的控制效果。或者说,成本控制为目的,而财务管理为手段而已。  关键词:疗养院运营成本财务管理  在提升我国民众健康水平方面,疗养院发挥着不可替代的作用。从而,近年来得到了国家财政的大力支持。严格来讲,疗

8、养院仍属于医疗机构,进而在产权归属上主要以国家所有为主,当然也存在着数量不少的民间疗养机构。为了使本文的主题讨论更为具体,这里着重考察公立疗养院的财务管理问题。  从现有文献中不难看出,许多似乎将财务管理与成本控制割裂起来进行看待。毕竟,从形态上看财务管理的对象是资金;而成本控制的对象是实体。但从会计学角度考察发现,

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