宪法学第五讲

《宪法学第五讲》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、国家性质、经济与文化制度P78--98这一部分重点要掌握的内容：我国国体的构成要素及其实质；我国宪法规定的经济制度（第6-18条）；我国物质文明建设的内容。我国宪法规定的文化制度（第19-24条）；我国精神文明建设的内容。我国的阶级构成两大阶级一大阶层的格局1、工人阶级是国家政权的领导阶级2、工农联盟是国家政权的阶级基础3、知识分子是工人阶级的组成部分，它和工人、农民共同组成社会主义现代化建设的基本依靠力量4、新的社会阶层是社会主义事业的建设者的组成部分。民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等

2、改革开放前：封闭型改革开放后：开放型现在最大的问题：对农民的歧视对农民的歧视政策必须纠正(选举权、结社权、受教育权、社会保障权)事例分析2003年国务院办公厅转发教育部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见》中规定，进城务工就业农民流入地政府负责进城务工农民子女接受义务教育工作，以全日制公办中小学为主。但是这一规定在落实时还有很大差距。很多城市保留许多农民工子弟学校很难使宪法规定的义务教育得到实现。这种情况很容易让人联想到美国的布朗诉托皮卡教育委员会案。问题：不少城市允许民工子弟学校存在，使农民工子女无法与城市未成年人同等接受国家义务教育，是否违反宪法第3

3、3条与46条的规定？阶级构成图以下三种哪种阶级构成更稳定我国十大阶层分布图12345678910陆学艺的社会阶层划分1、国家社会管理层（2.1%）包括中高低层行政管理者和中高层事业单位管理者；2、经理人员阶层（1.6%）包括高中低层经理人员；3、私营企业主阶层（1.0%）包括大中小企业主；4、专业技术人员（4.6%）科教文卫、工程技术、商贸服务业技术人员；5、办事人员阶层（7.2%）包括党政机关、企业办事人员；6、个体工商户阶层（7.1%）工商小雇主，自雇工商户；7、商业服务人员阶层（11.2%）商服业基层管理人员、准白领、蓝领员工；8、产业工人阶层（17.5%）包括第二

4、产业基层管理人员、技术工人、非技术工人；9、农业劳动者阶层（42.6%）专业、兼业、普通农户；10、城乡无业、失业、半失业阶层（4.8%）包括待业青年、下岗职工、半就业人员、其他失业人员。经济制度1982年现行宪法中有关经济制度的规定（一）生产资料所有制形式的规定1、社会主义公有制经济（1）全民所有制经济土地自然资源？宪法第9、10条的规定。（2）集体所有制经济（3）公有制形式的发展变化，即混合所有制中的公有成分。2、我国宪法对非公有制经济的规定82宪法第11条规定：个体经济是公有制经济的补充88年宪法修正案：确认私营经济是公有制经济的必要和有益补充93年宪法修正案：实行

5、市场经济99年宪法修正案：非公有制经济是市场经济的重要组成部分04年宪法修正案21条：----国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。04年修正案在总结了前三次修宪的基础上进行了突破，从而使同样作为市场经济主体的非公有制经济与公有制经济拥有了平等的法律地位。意义：1、促进非公有制经济的繁荣和发展2、从事非公有制经济的工作人员的政治地位得到确认。成为社会主义事业的建设者。（二）分配制度按劳分配为主多种非配方式并存建立与经济发展水平相适应的社会保障制度，从而形成社会财富的真正公平分配。例如：重庆市政府成立128名知名企业家专门保护办公室。关

6、于社会主义经济建设的有关政策：见1999年修正案12条和宪法序言第七自然段的规定。：宪法第14条的规定。：序言第七自然段和第14、16、17条的规定。根本任务目的手段宪法对社会主义市场经济的规范1993年修正后的宪法第15条规定：“国家实行社会主义市场经济。”“国家加强经济立法，完善宏观调控。”“国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。”1999年宪法修正案规定，要“坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济”。可见，市场经济已经作为一项基本国策和重要任务进入宪法。这一规范对公权力主体具有拘束作用，即规制作用。市场经济规范对国家机关的要求市场经济

7、规范的内容极其丰富，就其对国家权力的规制来说，它至少要求国家机关遵守以下几点：（1）坚持平等原则，这是市场经济的本质要求，市场经济最崇尚平等；（2）遵守法治统一的原则，这是维护市场经济的要求；（3）尊重和保护市场主体独立自主经营的权利；（4）有效地保护市场主体的合法的私有财产；（5）按照市场经济的规律要求，破除地方保护主义、打破原来的城乡二元分割体制。例如：对立法机关的制约市场经济规范对立法机关的规制作用表现在，立法必须符合市场经济发展的客观规律，必须建立和维护统一的国内市场经济体系和与之相适应的法治。市场经济给立法提出了双重