述评我国地区间经济发展对策

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1、述评我国地区间经济发展对策【】改革开放以来，我国经济总体上呈现高速增长的趋势，人民的福利水平也大幅度提高。但各个区域的经济增长是不同步的，地区差距呈现不断扩大的趋势。在此对我国地区差距的现状、成因进行了分析，阐明了缩小地区差距、促进区域经济协调发展的必要性和重要性，提出了缩小地区差距、促进区域经济协调发展的具体措施。　　【关键词】地区；经济发展；区域经济　　　　东中西三大经济带的差距是我国地区间经济差距的最主要表现。国内地区间发展不平衡，地区间经济增长速度的差距和经济总量的差距都在不断拉大。改革开放以来，我国经济总体上呈现高速增长的趋势，人民的

2、福利水平也大幅度提高。但各个区域的经济增长是不同步的，地区差距呈现不断扩大的趋势。实现区域经济协调发展，是我国目前必须面对的一个重大理论问题和实践问题。　　一、我国东中西地区间经济发展现状　　（1）经济增长速度差距在不断扩大。从新中国成立到改革开放前的30年间，实行的是均衡发展战略，东中西差距不大。中西部经济增长速度略高于东部地区。进入20世纪80年代，中西部地区经济增长速度开始落后于东部地区。1981年到1990年，GDP增长率东部地区为9.98％，中部地区为8.7％，西部地区为9.12％。1991年到2001年，GDP增长率东部地区为12.

3、94％，中部地区为10.70％，西部地区为9.63％。根据国家统计局提供的东西部地区在1980～2002年期间若干年份的GDP总量及相对比例来看，按当年价格计算，西部地区GDP总量在1980年相当于东部地区的40％，1990年是东部地区的39％，2002年下降到东部地区的29％。中部地区GDP在1980年是东部地区的59％，1990年是东部地区的54％，2002年下降到东部地区的43％。（2）人均GDP和人均可支配收入差距明显扩大。1980年中西部人均GDP按各省加权平均计算，分别相当于东部地区的65％和53％。2000年，中西部与东部的比例分

4、别降到了49％和39％。1980年，中西部人均可支配收入分别相当于东部的78％和70％。2000年，中西部与东部的比例分别下降到了62％和54％。由此可见，人均可支配收入的地区差距相对小一些，相对差距却存在扩大的趋势。（3）工业化和城市化水平差距在拉大。从工业化进程来看，东部沿海地区已开始进入工业化的后期阶段，中部地区的某些省区已进入工业化中期阶段，西部地区仍处于工业化的初期阶段；从城市化进程来看，东部沿海地区城市化水平高，中西部地区城市化水平低，且城市化水平不仅落后于其工业化水平，还远远落后于其地区经济发展的平均水平。　　二、我国东中西地区间

5、经济差异的原因　　1.地理位置、自然条件、自然资源禀赋差异。东部地区临海，天然海港众多，区内江河纵横，交通条件十分优越。东部地区自然资源比较缺乏，土地资源相对不足，能源和一些重要的原材料不能自给。中部地区承东启西、纵贯南北，这里土地资源丰富，是全国重要的粮食生产基地，是我国能源和矿产资源集中分布的地带，森林资源也极为丰富。中部地区的资源优势尚未得到充分发挥，一些省区水资源缺乏，土地资源开发过度。西部地区自然资源丰富，其中水资源、矿产资源已探明的储量位居全国之首。但其地质地貌复杂，自然灾害频繁，生态环境脆弱，交通十分不便。东、中、西部之间的这些差

6、异制约了各区域的经济活动和产业选择，进而影响到它们之间的区际分工格局及各自在区际分工中的地位和利益分配。　　2.经济发展差异。从工业分布看，仅占全国面积近12％的东部沿海狭长地带集中了全国70％以上的工业企业。广大的内陆地区，除武汉、重庆等几个长江沿岸城市之外，几乎没有近代工业。尽管新中国成立以后国家采取了一系列缩小东西部差距的政策和措施，由于三大地带的地理位置、自然条件和自然禀赋等各方面的差异，使得其经济发展起点和经济发展速度都有所不同。改革开放后，三大地带都有很大的发展，东中西部三大区域人均国内生产总值的绝对差距和人均收入差距却有不断扩大的

7、趋势。东中西部地区的经济发展差距还表现在经济结构方面。对照我国东中西部地区的产业结构现状，不难看出东部地区第二产业和第三产业在整个国民经济中所占比重具有明显优势。在中西部地区的产业结构中，第一产业仍占很大比重，第二产业和第三产业都不发达，经济结构差异导致三大地带市场竞争力和经济效益的巨大差异。　　3.区域制度安排的差异。改革开放以来，我国实施了以提高效率为目的区域非均衡发展战略。国家在对外开放、建设资金的投向及优惠政策等方面不断向东部地区倾斜。在这一制度安排中，沿海地区凭借其良好的区位条件和经济社会基础获得了前所未有的发展机遇。而中西部地区改革

8、的进程相对滞后，国有企业改革还处于攻坚阶段，非公有制经济发展迟缓，经济发展活力严重不足，与东部地区的发展差距在逐步拉大。虽国家实施了非均衡协调发展战略