《中国通用航空机场的规划建设与政策解读

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1、通用机场规划建设与政策解读杨伟娜CompanyLOGO提纲一、运输机场建设情况概述二、通用航空发展情况概述三、通用机场建设审批情况四、通用机场建设规范五、通用航空企业投资效益分析六、通用机场总体规划提纲一、运输机场建设情况概述二、通用航空发展情况概述三、通用机场建设审批情况四、通用机场建设规范五、通用航空企业投资效益分析六、通用机场总体规划一、运输机场建设情况概述1运输机场的现状及规划2运输机场的建设程序3运输机场的建设时间4运输机场建设投资情况5支线机场运营困难的原因分析1、运输机场的现状及规划飞行区指标I飞机基准飞行场地长度（米）1＜8002800～＜120031200～＜18004≥18

2、00主起落架外轮飞行区指标II翼展（米）外侧间距（米）A＜15＜4.5B15～＜244.5～＜6C24～＜366～9D36～＜529～14E52～＜659～14F65～＜8014～166一、运输机场建设情况概述1运输机场的现状及规划2运输机场的建设程序3运输机场的建设时间4运输机场建设投资情况5支线机场运营困难的原因分析2、运输机场建设程序2、运输机场建设程序政府核准的投资项目目录政府核准的投资项目目录(2004年本)（2013年本）国发〔2013〕47号国发〔2004〕20号2、运输机场建设程序《民用机场建设管理规定》（民航局215号令）第四条民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划

3、。民用机场及相关空管工程的建设应当执行国家和行业有关建设法规和技术标准，履行建设程序。运输机场工程建设程序一般包括：新建机场选址、预可行性研究、可行性研究（或项目核准）、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。第一百一十九条通用机场工程的规划与建设参照本规定执行，并由所在地民航地区管理局实施监督管理。2、运输机场建设程序上报军方意见选址省发改委民航局民航局批准审查意见为合格场址选址报告上报立项省政府国务院、中央军委国务院会议抄送国家发改委、民航局、总参研究批复可行性上报行业审查意见+省政府国家发改委研究国家发改委批复4E(含)以上民航局总规、初设项目法人4D(含)以下由

4、相应单位审批民航地区管理局4E(含)以上，2亿以下施工图委托报工程质量项目法人有资质的审查单位审查监督机构备案确定工程建设建设实施执行招投标、市场准入、工程监理、政府质量监督制度相关单位4E(含)以上工程验收民航局验收后可申请项目法人4D(含)以下(含试飞)民航地区管理局使用许可证4E(含)以上，2亿以下一、运输机场建设情况概述1运输机场的现状及规划2运输机场的建设程序3运输机场的建设时间4运输机场建设投资情况5支线机场运营困难的原因分析4、运输机场建设时间机场是十分宝贵的资源机场的建设过程十分漫长报批过程历时5-10年涉及主体多国家发改委地方发改委民航局和地区管理局地区环保部门地震局国土管理

5、部门……机场拥有宝贵的空域资源4、运输机场建设时间新建运输机场:5～10年新建运输机场从选址批复到竣工验收名称批准选址验收历时时间昆明新机场2004年6月2012年6月8年合肥新机场2006年4月2012年6年浦东机场1994年3月1999年9月5.5年广州新白云机场1997年7月2004年6月7年改扩建运输机场:3～5年改扩建运输机场从立项批复到竣工验收名称批准立项验收历时时间重庆二期2008年2月2010年12月2年10个月西安二期2007年4月2012年3月4年11个月乌鲁木齐三期2006年11月2009年9月2年10个月虹桥二期2007年2月2010年3月3年1个月一、运输机场建设情况

6、概述1运输机场的现状及规划2运输机场的建设程序3运输机场的建设时间4运输机场建设投资情况5支线机场运营困难的原因分析3、运输机场建设投资情况2000-2012年民航固定资产投资情况(投资总额)3、运输机场建设投资情况2012年民航固定资产投资项目资金来源其他投资3%民航发展基金国内银行贷款17%12%国债资金2%上一年度结余资金1%机场费留成8%企业自筹资金28%地方财政投资29%3、运输机场建设投资情况2000-2012年民航固定资产投资情况(民航政府性基金情况)3、运输机场建设投资情况民用支线机场建设投资总额一般约为3亿至10亿主要影响因素：土石方、征地、人材机价格、飞行区等级机场名称飞行

7、区等级总投资(亿)新建阿坝红原民用机场4C8.8新建内蒙古巴彦淖尔机场4C3.2新建二连浩特机场项目4C3.1新建黑龙江抚远东极民用机场4C4.4飞行区等级4C：跑道长度1800米以上，宽度45米，占地约2000亩一、运输机场建设情况概述1运输机场的现状及规划2运输机场的建设程序3运输机场的建设时间4运输机场建设投资情况5支线机场运营困难的原因分析5、支线机场运营困难的原因分析机场机场产权隶属关系