京津冀人才一体化发展的合作机制与对策研究

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1、商才雌讎賊綱究2017-06-1909:36:32中共天津市委党校学报2017年3期张贵+刘雪芹表12»14年以来京津冀人才一体化工作的主要成就时间参与中.位合作成果人1教育^培猝方曲2014年10月北京化E大学与河北铕尜垡岛市政府北京化T.大学桊皂岛校K将落户北破河新K2014年〜2017年三地商校、企业签订《K校企合作共边协议:达成-天渖共识成之京沖铱产少研収盟：-系列校企介作展汗2015年5月〜2016年1月•:地教疗，会uffK等创迮京律典一体化教育学会共同体；签署《京狨两地教a协m发展

2、对活与协作机制枢架协议》》大兴k、北辰区、廊坊巾签咒教灯联盟合作协议2015年6刀〜2016年1月•:地商校、収教研炎所、中W社会科学院成、’广坎津典协M创新联盟、联合成立-炕浓典协M没展联合创親中心”:成立“京津冀职业教育协M发展研究屮心”：中国社会科学院成立京汴典协M发餍番庠芥人才交流方面2014年4月〜5门三地人才服务中心共冏笮办为期一个月的-京汴货K域人j交流系列洽谈活动”•碥定以后毎年间定堆行2014年5月三地人才服务中心共同锥办“第•:届环首都绿色经济問招才引智大会”2015年12月

3、-:地人才工作部门在天津泔武清区堆办识津典人才E作衣培训班2015年12月三地饥织部门平办“京汴供人才-休化发展论坛”2016年6月北京市人才工作小组在东京《开-识津冀创新创业及人才政策说明会”2016年8月京诈狨16家闻家级开发区和保税K成立京冰賞W家级开发K产业人才联21人4•政策与措施协M方面2015年7月三地党委组织部门达成-1+9”工作共识2015午10月通州、武淸和麻坊通过通武廊”人1T.作联席会议制度h签汀《“通武脚”人彳合作枢架协议》及3个子协议2016年2月三地党委组织部门成立

4、京汴典人才-体化发收筋际协网小飢，通过《小组I:作机制等文件•启动沭典人才-体化发展规划纲要》编制丁.作2016年5月•:地文化W、文化广播影视W签署《京津货三地文化人才交淹与合作枢架协议》2016年9月三地外专W狳署《外籍人才汝动资质认T•续合作协议>2016年10月通州、武清和蹿坊启动-通武廊人才一休化发展示范1<”迚设.执行《通武晦K域人才u:认你准》2016年10三地人社部门签苦V•收技水人员职称资格？/:认协议•文现职称资格互认人才社会保》体系让没方曲2015年5地人社部门北京与津冀两

5、地签订《加强人才E作合作协议》、《推动人社T作协M犮展合作协议》•:.地参保人员社会保险信息实现栩互核对及协杏2016年10月三地人社部门赛界《推动人力资源和社会保障深化合作协议》.促进社会保降衔接J95纗人才协M创新创收载体方面2014年S“北识屮关W海淀W桊ft岛分阅"揭臃成立2015尔10月衍学人才发展堪金会启动违设-酋都W际人才港”2016年6月“F人计划”々家和识津霣近H家企业W家“千人计划”专家石家庄行S闻好人才城开城2016年8月依津典技术转移创新联ai与北大创业训练苗京汴货技术转

6、移人次1:训坫地正式榀牌2016年9月京球-货人才基地在北识亦庄锋创科技W成立北京天律河北1<么1）人《总址（人）245728124321106975研究机构傅士R&D人员（人）31287824520布校博fcR&D人员（人）3303477874286中诸受理专利数（件）1563127996344060中沽授权数《件）940313734230130技术输出金额（万元）345388555034369395438数据来源：屮W科技统iI•屮鉴（2016>5表32U1S年京津冀高层次科技人才载体比较北

7、京天沌河北离校（所）8955113211以上商校（所》5541研发机构（所）3896079岛技术企业（所）805591633K&I）经费投人强度6.013.081.18数据来源:屮W科技统计年鉴（2016［摘要】加快京津贸人才合作足京津冀协冋发展的必然要求。在人才培养、人才交流、人才政策、人才保障体系等方而取得了一定成就，但仍存在一些深层次问题，应按照“突破瓶颈、政策引致、优化配置、开放发展、萵地集聚”的一体化发展思路，从顶层设计、政策衔接、多元主体参与、搭建利益纽带、实现内外循环、法制建没等方

8、面构建人才合作机制，从人才发展与产、Ik、资本、教育、平台、项目、制度环境相结合方面形成一体化政策保障。［关键词】京津冀：人才一体化：合作机制；政策保障屮图分类号：F276.44文献标识码：A文章编号：1008-410X（2017）03-0071-07汆津冀协同发展的关键是要实施创新驱动发展战略，而创新驱动的本质是人冰的智力创造。归根结底，只有促进京津冀人才特别是科技人才一体化，打造创新人才髙地，才能培育区域发展新动力，激发区域创新创业活力，推动区域新技术、新产业、新业态的蓬勃发展。因此，加快京