浅谈计量检定工作中遇到的问题及处理办法

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时间:2018-10-14

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1、浅谈计量检定工作中遇到的问题及处理办法计量检定中的行政执法已成为制约计量检定的瓶颈。对当前制约计量检定的行政执法进行全面分析,可以找到相应对策。  关键词计量检定行政执法对策出路  :TM933:A    计量检定是技术监督部门核心工作,主要是开展依法量值传递为中心的计量检定,其工作成果涉及千家万户、关乎民生,尤其是在今天创建和谐社会的进程中,群众利益无小事,计量工作突现其举足轻重的作用。通过建立以执法为先导,执法与服务并举的工作模式,对于提升计量技术机构依法计量检定工作具有重要作用。同时也使计量

2、执法工作在整个质检行政执法工作中的地位得到了巩固和提升,对于惩治计量违法行为,保护广大消费者的合法权益都具有重要替代的作用。  一、计量检定工作面临的问题  计量检定工作的顺利实施是以行政执法工作保证,二者密不可分。为什么这么界定?首先,计量行政执法专业技术性强,它和与技术性强的计量检定工作紧密相连。其次,计量检定工作处于计量工作的第一线,涉及技术领域广,能及时发现计量违法行为,为计量执法提供可靠的案源。再次,计量执法活动对计量检定工作的进行提供强有力地法律支援和保障作用。第四,人们对市场经的新变

3、化,计量领域的新扩展,以及高科技计量器具的涌现,缺乏足够的认识。第五,如果没有行政执法作为保证,计量检定无法进行,直接使广大群众利益受损。综上所诉,,计量执法为计量检定工作拓宽了领域,成为计量检定的执法开路先锋,是计量检定工作发展的坚强保障。  然而,从我们近几年的工作实践情况看,制约计量检定的瓶颈是计量检定的执法工作,同时也是我们在实际工作中面临的最大难题,严重影响我们的工作质量和工作效能。究其产生的原因,不外乎以下几个方面:  一是在质监部门的日常行政执法活动中,由于行政执法人员素质、阅历等多

4、方面原因,对计量违法行为的隐蔽性和专业性缺乏科学的、专业的、准确的鉴定、鉴别能力,同时随着市场经济的发展,高科技的采用,新的欺诈手段也发展的更隐蔽、更加专业,防不胜防,对执法者提出新的更高的要求。表现在定量包装商品净含量不足额、加油机加装作弊芯片等行为。比如在检查我们甘肃省某县级医院心电监护仪的情况时,该医院器械科提供材料为监护仪5台,分别设置在手术室和儿科,并且每台监护仪计量检定合格证书齐全。由于我们知晓心电监护仪的作用及配置,马上就会知晓漏报了重症监护(ICU)室、妇科、心内科的仪器,确定了执

5、法检查的重点,查到了漏检的计量器具。由此看见,计量执法人员素质决定执法质量,有较高的执法技巧、丰富的计量专业技术知识少二者不可。  二是与计量学科的快速发展相比,计量法制建设相对滞后,对于出现的计量器具拒、脱检现象、利用计量器具违规作弊等违法行为的打击处理力度不够,违法获取的利润与罚款数额严重失衡,在管理上也增加了一定的难度。当前,我国适用的计量法规仍是《中华人民共和国计量法》,颁布时间为1985年,历时二十多年了,与之相配套法律法规较少,已经完全不能适应当今社会发展的要求,在执法工作中,部分法律

6、条款可操作性不强,导致计量执法在实际工作中的作用发挥不到位。  三是在实际工作中,执法工作在计量检定过程中的不到位、不准确、不专业,造成部分强检计量器具漏检、未申请首次检定、超周期检定、依法管理的计量器具未按规定检定、定量包装商品缺斤短两等等现象,加之涉及人民群众身体健康以及财产安全的热点、焦点等一系列问题都未能得到有效查处,致使行政执法工作任重而道远。  二、计量检定行政执法的出路及对策  面临计量检定行政执法存在的困难和问题,笔者认为应在以下五个方面加大工作力度。  一是加大宣传力度,提升计量

7、法律法规的认知度。通过多种宣传方式,不断增强各单位负责人、计量工作人员以及社会公众的计量法制意识,使其知晓计量有关法律法规,增强其做好计量工作的积极性和主动性。使计量法律法规深入人心,在全社会形成良好氛围。  二是紧紧围绕政府、社会和百姓关心、关注的热点、焦点问题开展计量监督检查工作。计量执法工作应从关注民生入手,紧扣时代主题,以群众切身利益相关的计量监督检查为突破口,进一步加大监督检查力度,确保广大人民群众健康合法消费。将商品量的监督检查、开展企业实验室(检验室)计量工作情况的检查、对检测机构的

8、监督检查作为工作重点。  三是打造高素质的专业执法队伍。计量检定行政执法工作一项技术性很强的工作,专业人员素质直接关乎工作效果。一要注重思想教育培训,突出培养爱岗敬业,秉公执法的理念,树立全心全意为人民服务的世界观。二要加强业务知识培训,全面提升专业人员的业务水平和技能,切实解决业务技能差,行为不规范等问题,采取理论学习和实际操作相结合的方法,做到理论考试人人合格,实际操作个个过硬,执法严格规范,形成爱岗敬业,崇尚学习、争创先进的良好氛围。  综上所述,我们应当正视计量检定工作面临

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