荥阳王村镇土地利用总体规划

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1、前言荥阳市王村镇土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案王村镇人民政府二〇一七年十一月目录1镇域概况及《现行规划》实施情况11.1镇域概况11.2《现行规划》实施情况12规划目标32.1耕地和基本农田得到有效保护32.2保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求32.3加大土地开发整理力度33土地利用结构调整43.1农用地结构调整43.2建设用地结构调整43.3其他土地结构调整54耕地和基本农田保护64.1耕地保护64.2基本农田保护65合理安排建设用地75.1城镇工矿用地75.2农村居民点用地75.3交通水利及其他建

2、设用地76生态建设和环境保护86.1生态建设86.2环境保护87土地整治9II8土地用途分区与建设用地空间管制108.1土地用途分区108.2建设用地空间管制109重点项目安排1110村土地利用控制1211规划实施保障措施1311.1强化土地利用总体规划自上而下的控制1311.2做好相关规划与土地利用总体规划的衔接1311.3完善耕地保护政策和机制1311.4健全土地节约集约利用机制1311.5建立健全公共参与制度13II前言根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1

3、237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和《荥阳市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》(以下简称《县级调整方案》)下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，王村镇人民政府对《王村镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《王村镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整期限：规划调整基准年为2014年，

4、着重对王村镇2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整的范围是荥阳市王村镇行政辖区内全部土地，土地总面积为109.69平方公里。11镇域概况及《现行规划》实施情况1镇域概况及《现行规划》实施情况1.1镇域概况王村镇位于荥阳市西北部，距荥阳市区17公里，属于郑州强辐射区范围内，北濒黄河、邙山，南与郑州市上街工铝城接壤。国家重点工程“西气东输”、“南水北调”从这里穿越黄河，开洛高速公路、连霍高速公路横贯全境，陇海铁路、310国道依镇而过，314省道东西横贯全镇，市道公路四通八达，交通十分便利。全镇辖24个行政村，土

5、地总面积为109.69平方公里。2014年，全镇人口5.60万人，生产总值45.05亿元，第一产业3.71亿元，第二产业36.01亿元，第三产业5.32亿元，财政收入1950万元。王村镇历史悠久，文化灿烂，是荥阳市北部重点发展建设城镇之一，也是郑州市农副产品生产基地之一。王村镇以金属制品、机械加工为主导，以生态农业、旅游业为辅的城郊型复合新城镇。1.2《现行规划》实施情况1.2.1耕地和基本农田控制指标实施情况2014年全镇耕地保有量面积6749.60公顷，比上级下达规划目标6375.89公顷增加373.71公顷，耕地保有量

6、得到有效保护。2014年全镇落实基本农田面积6767.87公顷，完成了上级下达的保护目标6767.87公顷，基本农田得到有效保护。1.2.2建设用地控制指标实施情况《现行规划》王村镇的建设用地总规模873.73公顷、城镇工矿用地规模138.37公顷、农村居民点规模507.60公顷、新增建设用地规模分别是66.38公顷，2014年全镇建设用地总规模1323.910公顷、城镇工矿用地规模146.80公顷、农村居民点规模942.01公顷、新增建设用地规模90.87公顷，建设用地总规模、城镇工矿用地规模、农村居民点规模、新增建设用地

7、规模均已突破上级下达目标。201镇域概况及《现行规划》实施情况1.2.3土地开发整理实施情况上级下达给王村镇新增建设用地占用耕地规模和土地整治补充耕地规模分别为60.86公顷、603.88公顷。规划实施期间，全镇新增建设占用耕地80.08公顷，突破上级下达指标；全镇补充耕地351.62公顷，完成下达指标的58.23%，整体完成情况距离目标有很大差距，今后全镇应按照市“十三五”土地整治规划安排，加快推进土地整治步伐，努力补充耕地，保质保量完成上级下达指标。1.2.4土地节约集约利用实施情况2014年王村镇人均城镇工矿用地面积2

8、53.10平方米，高于规划期末155.47平方米的目标，土地节约集约利用水平有待进一步提高。详见附表1。201镇域概况及《现行规划》实施情况2规划目标根据荥阳市下达给王村镇的规划控制指标，和《现行规划》执行情况，结合王村镇经济社会发展状况，对王村镇规划期内土地利用目标进行了以下调整。2.1