关于《关于征求大亚湾区农村集体＂三资＂管理办法修改意见

《关于《关于征求大亚湾区农村集体＂三资＂管理办法修改意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于《关于征求大亚湾区农村集体"三资"管理办法修改意见的函》的回复意见汇总制表单位：大亚湾区社会事务管理局制表时间：2017年12月12日序号单位回复意见是否采纳备注1区公共资源交易中心无意见2西区街道办1、第二十五条凡支出发生1个月内不结报的票据应写明原因。建议：改为2个月。2、第三十五条借款额度的审批按照区财政局规定的程序和权限执行。村级集体资金属于村级集体所有，款项借出应依据“村民组织法”和“村民自治章程”由各村自行制订“内部财务管理制度”，并完善借出款项额度、程序和审批权限。3、第四十三条借款在1000元以

2、下，由集体经济组织理事会理事长审批；1000—2000元由理事会讨论通过；10000元以上目前村级未设立理事会，2000以下应将“理事会理事长审批”改为村务监督委员会主任（民主理财小组长）审核；2000--采纳意见1、2、5、6，意见3、4未采纳。1510000元由村务监督委员（民主理财小组）成员讨论审核；10000以上由村民代表（户代表）表决通过后，按程序办理。凡村民借款无特殊原因原则上不得超过所在村本年度的分配总额。4、第七十八条、八十八条资产资源在10万元以下。建议设置下限，如2—10万元。5、第九十五条理财

3、小组建议：改为村务监督委员会（民主理财小组）成员。6、文中所有交街道结算中心备案。建议：改为报结算中心备案并作相关帐务处理。3区法制局最后才提交给法制局154区财政局一、建议第二十五条“...凡支出发生1个月内不结报的票据应写明原因,...”中的时间期限改为“2个月”。二、第三十五条“...,借款额度的审批按照区财政局规定的程序和权限执行。”由于村级集体资金属于村级集体所有，建议款项借出依据“村民组织法”和“村民自治章程”由各村自行制订“内部财务管理制度”，并完善借出款项额度、程序和审批权限。三、第四十三条“...

4、,需要借款在1000元以下由集体经济组织理事会理事长审批；1000元（含1000元）以上2000元以下由集体经济组织理事会讨论通过；...”由于目前村级未设立理事会，建议修改为“采纳意见1、2、5、6，意见3、4未采纳。15...需要借款2000元以下由村务监督委员会主任（民主理财小组长）审核；2000元（含2000元）以上10000元以下由村务监督委员（民主理财小组）成员讨论审核；10000元以上由村民代表（户代表）表决通过后，按程序办理。凡村民借款无特殊原因原则上不得超过所在村本年度的分配总额。...”四、建议

5、第七十八条“资产资源处置价值在在10万元以下的，...”中的金额设置下限，如“2万元以上10万元以下”。五、建议第九十五条中的“集体经济组织理财小组”改为“村务监督委员会（民主理财小组）成员”。六、建议文稿中所有“交街道结算中心备案”改为“报结算中心备案并作相关帐务处理”5区国土分局无意见6区监察局无意见157霞涌街道办一、《大亚湾区农村集体“三资”管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)第三章第四十九条起：“村务监督委员会由成员代表大会选举产生，由3-7人组成，可与集体经济组织换届选举同时进行，群众代表必须占2/3

6、以上，每年改选一次，可以连任，村务监督委员会对财务收支及公开进行全程监督。”建议修改为：“意见1、2、5、7采纳，意见3、4、6未采纳。15村务监督委员会按《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《广东省村民委员会选举办法》的规定推选产生，其成员的罢免、辞职、职务终止以及补选，参照《广东省村民委员会选举办法》的有关规定执行。民主理财小组成员的推选产生，按农业部、监察部《农村集体经济组织财务公开规定》的有关规定执行。村务监督委员会、民主理财小组对财务收支及公开进行全程

7、监督。（以下涉及村务监督委员会的规定同样适用于民主理财小组）”。修改理由：村务监督委员会是村委会村务监督机构，《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《广东省村民委员会选举办法》对其性质、职能行使、成员产生等有法定规定，按上位法高于下位法的原则，这里应按上述法律法规的规定执行。二、第三章第五十条：“暂行”建议删除。删除理由：农业部、监察部于2011年11月21日修订、2012年1月1日起施行新的《农村集体经济组织财务公开规定》，同时对1997年12月16日印发的《村

8、集体经济组织财务公开暂行规定》（农经发[1997]5号）作出废止决定。15三、第四章第六十八条：“第六十八条集体经济组织召开成员大会或成员代表大会，决定选择何种评估模式。所委托的评估机构不受地区的限制。”建议删除。删除理由：《暂行办法》第六十七条已明确规定由集体经济组织召开会议决定采取何种评估模式，可见，对评估机构的选择权在集体经济组织方面，也即是需要何种评