投资项目管理办法.doc

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1、Xxxx公司投资项目管理办法第一章总则第一条为加强xxx公司（简称“公司”）基本建设项目管理，规范投资项目建设的程序和行为，提高投资建设项目的质量和效益，根据国家、省、市项目管理的有关方针、政策、法令、法规的要求，以及《xxxx公司基本建设项目管理暂行办法》，结合油田公司项目建设实际，制订本办法。第二条投资项目管理，是指从项目前期规划、项目建议书编制到可行性研究、工程设计、工程招投标、项目实施、竣工验收及项目后评价等阶段的全过程管理工作。包括项目的前期调研、立项审批、合同管理、进度管理、技术管理、质量管理、安全管理、资金管理、组织协调、工程结（决）算、验收考核、项目后评价

2、管理。投资较小的一般项目可根据实际需要适当合并简化程序。第三条本办法适用于油田公司石油勘探、产能建设、油田地面建设工程（包括集油站、注水工程、管输工程、变配电工程、信息化工程、油区道路、区队建设）及厂区配套、房地产开发等项目建设的管理。第二章投资项目管理权限第四条　根据集团公司管理权限层级，基建项目分为限额以上项目和限额以下项目（简称“限上项目”和“限下项目”）。以下项目为集团公司限上项目：（一）油田及其它矿产勘探项目和转入评价的勘探项目。（二）油田产能建设项目。（三）投资在3000万元以上(含3000万元)的环保、节能、集输站、注水站以及油气田内部管网建设等项目。（四）

3、投资在100万元以上(含100万元)的信息化建设项目。（五）投资在100万元以上(含100万元)的技术改造项目。（六）利用外资(外汇)贷款项目。（七）投资50万美元以上的引进(含10万美元以上软件)项目。（八）油田公司投资在500万元以上(含500万元)的非生产项目。以下项目为油田公司限上项目：（一）投资在1000万元(含1000万元)以上3000万元以下的集油站、注水工程、管输工程、变配电工程、油区道路项目。（二）投资在200万元(含200万元)以上500万元以下的厂区配套及房地产开发项目。（三）所有信息化工程。上述项目以外的投资项目均为限下项目。以上投资项目管理限额，

4、油田公司可根据集团公司及所属单位的业务发展与管理需要予以调整。第五条集团公司限上项目实行核准制，由集团公司负责核准批复和重要事项管理。第六条油田公司限上项目实行审批制，由油田公司负责审批，项目所属单位负责具体管理和现场实施。第七条限下项目实行备案制（特殊要求的除外），由油田公司授权所属各单位管理和实施。第三章投资项目管理组织体系及职责第八条　油田公司投资项目坚持统一管理、分级负责的原则，制定统一的管理制度，明确统一的管理职责、权限。（一）计划部是投资项目的归口管理部门。负责从油田公司战略高度出发寻找并收集整理产业发展相关信息资料，建立设计单位准入资源库；负责项目的立项、可

5、行性研究报告、初步设计、设计变更、项目实施过程跟踪检查管理、项目预（结）算初审及其它重要事项的审查、申报、批复工作；负责组织完成油田公司限上项目的预验收、竣工验收与后评价工作；负责组织油田公司年度投资计划编制、下达、落实及调整工作，负责限下项目可行性研究报告、初步设计审查意见备案工作。（二）勘探部负责石油勘探项目建设所需资源的界定、资源配置、矿权获取工作；负责组织年度勘探方案编制，并监督、指导其实施、验收和效果评价。（三）开发部负责油田开发方案编制；负责组织年度开发实施方案编制，并监督、指导其实施、验收和效果评价。参与注水工程建设规模、标准、工艺技术方案的专业审查工作。（

6、四）基建工程部负责油田公司限上项目的施工图审查，负责项目开工后的进度、质量、成本等工程过程管理工作；负责油田地面工程、配套建设和房地产开发项目的工程监理管理工作。参与项目投资调研决策及相关方案设计审查；参与限上项目的招投标、预验收、竣工验收和后评价工作。（五）财务资产部负责组织项目资金的筹措与落实，工程财务决算。参与项目投资调研决策及相关方案设计审查、竣工验收和经济评价工作。（六）审计部是投资项目审计的归口管理部门。负责项目资金到位与使用的监督、工程结（决）算审计，负责指导监督所属各单位工程造价管理及其计价依据的审批；参与项目投资估算、概算、预算审查；参与项目招投标、竣工

7、验收等重要事项的监督。（七）安全环保质监部负责油田公司限上项目的质量、安全、环保、节能专业范畴内的项目论证、立项、审批、检查、验收和投资控制的全过程管理；督促和指导所属各单位按照国家相关规定开展投资项目的“三同时”工作（即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资纳入投资概算）；参与限上项目的竣工验收和后评价。（八）动力装备部负责设备购置专业范畴内的论证、检查、验收和投资控制的全过程管理。负责输变电工程、建设规模、标准、工艺技术方案的专业审查工作。（九）科技部负责科研项目专业范畴内的项目论证、检