精准脱贫标准.doc

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1、精准脱贫标准精准扶贫的落脚点是精准脱贫。怎样才可以认定脱贫，现整理一下有关标准：一、贫困户、贫困人口脱贫标准1、农村贫困人口精准脱贫原则标准：《扶贫刚要》规定：2020年实现“两不愁、三保障”即：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。（贫困户 “八有”：一是有安全住房；二是有安全饮水；三是有基本农田；四是有增收产业；五是至少一人有技能资质证书；六是有基本社会保障；七是实现家里有余粮；八是实现手头有余钱。）2、具体经济指标标准：我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为

2、2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。按每年6%的增长率调整测算，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。折算成人均可支配收入10000元。3、贫困户按五个一批脱贫标准：扶持生产和就业发展一批，有劳动能力的贫困人口，自我发展能力全面提升，每户都有一项以上增收致富的主业，掌握一门以上就业创业技能。户年人均可支配收入增幅高于全省农村居民人均可支配收入增幅。移民搬迁安置一批。有安全稳固住房，人均安全稳固住房面积等于或大于25平方米。低保政策兜底一批。每人每

3、年保障性收入超过同期国家扶贫标准。医疗救助扶持一批。新型农村合作医疗参合率达到98％以上；就医报销比例提高10%以上；降低贫困户大病保险起付线，提高大病保险报销比例；加大医疗救助力度，提高医疗救助标准；贫困人口享有更加均等的公共卫生和基本医疗服务。教育培训帮扶一批。适龄儿童接受9年义务教育；两后生技校专业就读；主要劳动力接受了技能培训。基本公共服务主要指标达到小康水平。道路通达，出行方便；饮用安全水，有条件的接通自来水；有简易卫生厕所；有安全的农村电网，有通讯设备，有线广播电视入户，接通互联网。注：国家的社会扶贫、行业扶

4、贫、专项扶贫所有支持资金都要统计进入帮扶资金收入。二、贫困村脱贫主要标准为：贫困户96%以上，脱贫、居民人均可支配收入达到全省平均水平70%以上、村集体经济收入达到5万元以上；基础设施较为完善，生产生活条件显著改善；贫困村基本公共服务主要指标达到全省平均水平（每个贫困村达到”十有”标准，即：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老院和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有硬化的通村公路，九是有良好的村容村貌；十是有集体收入）。三、贫困县脱贫的主要标准为：

5、贫困县贫困发生率、农村居民人均可支配收入、人均地方公共财政预算收入等达到国家规定标准。实现贫困县农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。 附件：精准（反贫进档、脱贫出档）识别《六评》操作标准一、评生活条件（评分标准：25分） 评分内容及分值评分标准标准值住房条件（6分）砖混房6分砖瓦房3分土坯房2分D级以上危房1分人均住房面积(6分)50平方米以上6分20-30平方米以上3分20平方米以下1分家居消费（5分）较高（有彩电、冰箱、洗衣机、摩托车、淋浴器等中高档消费品四件以上）5

6、分一般（有中高档消费品两件以上）3分很差（1项或没有中高档消费品）1分 出行条件（3分）通组硬化路3分通组路未硬化2分未通路1分饮水条件（2分）有集中供应的安全饮用水2分有安全饮用水，但不集中供水1分饮水有困难0分用电条件（3分）已进行农网改造3分没有农网改造1分二、评经济收入（评分标准：20分） 评分内容及分值评分标准（上年度人均值）标准值经营耕地林地面积（4分）耕地50亩或林地80亩以上4分耕地20亩-50亩或林地40--80亩3分耕地3亩或林地10亩以下1分特色产业收益（4分）20000元以上4分10000-200

7、00元3分5000-10000元2分1000元以下或无0分劳务经济收益（8分）30000元以上8分15000-30000元6分5000元-15000元4分5000元以下2分补贴收入（4分）（含粮补、生态林补助、低保、优抚等各类补贴）粮补、生态林补助2000元以上4分粮补、生态林补助1000—2000元3分低保、优抚补贴1000元以下2分无补贴0分三、评劳动能力（评分标准：20分）评分内容及分值评分标准标准值劳动力占家族人口数（5分）3个以上5分2个3分1个2分没有劳动力0分健康状况家族成员健康10分（10分）主要劳动力健

8、康，其他有残障或病患6分主要劳动力患有疾病，部分丧失劳动力4分家族成员残障或常年多病2分劳动技能（5分）劳动技能较强5分劳动技能一般3分劳动技能差2分四、评教育负担（评分标准：10分）评分内容及分值评分标准标准值教育负担（10分）1000元以下10分1000-5000元8分5000—15000元4分15000元以上2