调查方案示例.doc

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1、调查方案示例:广东省第三次卫生服务调查  一、调查的背景及准备工作。  为了全面贯彻落实党的"十六大"提出的提高全民健康素质,实现全面建设小康的奋斗目标,了解我省居民健康状况及卫生服务需求与利用现状,为进一步深化全省卫生改革提供依据,根据卫生部关于开展第三次国家卫生服务调查的通知要求,决定在全省范围内开展第三次卫生服务调查,参照卫生部制定的调查方案组织实施。国家卫生服务调查准备工作从去年6月开始,对第一、第二次国家卫生服务调查方案进行分析和总结,通过健康监测试点调查,对WHO全球健康调查方案进行分析,探讨可行性,并与国内外研究机构合作研究国际相关调查的经验和教训;今年

2、第一季度进行方案设计,利用2000年全国人口普查资料对卫生服务调查样本的代表性进行论证分析,广泛听取各方意见和建议;到8月份对方案进行了多次论证后,报国家统计局批准,卫生部正式发文进行部署。  1994年和1998年在全省范围内开展的两次卫生服务调查,对于各级卫生行政部门提升科学管理水平,制定区域卫生规划,合理配置卫生资源,有效调控卫生服务供求关系,提高卫生服务的社会效益和经济效益产生了重要影响。  近年来,我省社会经济迅速发展,卫生服务供给、利用、服务费用以及卫生管理体制也发生了很大的变化。为进一步深化卫生改革,全面贯彻落实党的十六大提出的提高全民族健康素质,全面建

3、设小康的奋斗目标,了解我省居民健康状况及卫生服务需求,特开展第三次全省卫生服务调查,以求将准确而丰富的信息提供给各级管理部门及全社会。第三次全省卫生服务调查将在认真总结1994年和1998年两次卫生服务调查经验,注意保持前两次调查核心内容的连续性和可比性的基础上,围绕当前卫生改革和发展目标和重点,注意引入新的调查方法和调查工具,通过家庭居民健康询问调查和小规模定性调查,对全省城乡及不同类型地区居民健康水平、卫生服务需要和需求量、医疗保障制度改革、医疗保健费用、居民对卫生服务的反应性、以及城乡不同阶层居民对城镇和农村卫生改革的认识和想法等内容进行深入了解和系统分析,探讨

4、在当前形势下卫生服务供需之间的特点及其影响因素,预测今后卫生服务供需变化的趋势,为推进城镇和农村卫生改革和发展、合理制定我省卫生发展政策和战略提供客观依据。  二、调查目的、意义和特点。  调查目的。通过第三次全省卫生服务调查,了解城乡和不同类型地区居民卫生服务需要、需求及其变化趋势,了解城乡和不同类型地区居民卫生服务可及、利用及其影响因素,了解城乡和不同类型地区居民卫生服务支付能力、保障水平和疾病负担,了解城乡居民对卫生服务满意程度和反应性,了解城乡居民对卫生改革与发展的基本看法和要求,提供人群健康状况、卫生服务需求量、卫生服务费用、居民对卫生服务的反应性等信息,为

5、政府制定政策和开展评价提供客观依据。  调查的意义。一是适应21世纪新的形势要求。如千年发展目标(MDG)、经济全球化、人口老年化、疾病和健康模式的变化;"十六"大提出全面建设小康社会目标;广东率先实现现代化目标、广东卫生现代化目标;经济发展不平衡、收入和健康公平差距拉大等形势要求。二是适应政府职能转变,深化卫生改革要求。需要倾听群众呼声、反映群众需求、了解群众疾苦、体现群众意志;社会管理、公共服务,加快政府职能转变;循证分析,科学决策,推进卫生改革深化。  通过对样本地区居民各类疾病患病率、伤残率、疾病严重程度及其丧失劳动能力程度等健康状况的调查,掌握我省不同类型地

6、区居民和特殊人群卫生服务需要量以及存在的主要健康问题,分析居民卫生服务需要的变化及其影响因素。  通过对样本地区居民卫生服务利用的调查,探讨居民卫生服务需要向需求转化的程度、卫生服务需求与供给之间的关系及其影响因素,为合理制定卫生发展计划和战略提供客观依据。  通过对样本地区居民医疗保障制度和医疗保健费用的调查,了解城乡和不同类型地区医疗保障制度改革进展、各种医疗保障制度覆盖范围、居民医疗保健负担能力和负担水平,以及医疗保障制度改革对居民卫生服务需求和利用的影响等,为全省建立健全城乡居民的医疗保障制度,完善卫生筹资政策提供有关信息。  调查特点。这次卫生服务调查与前两

7、次相比,取消了卫生机构调查。这次调查主要包括两部分,一是家庭健康询问调查,二是小规模社会学定性调查;家庭健康询问调查核心内容保持连续性,补充了千年发展目标指标、WHO健康调查相关健康指标、公共卫生和卫生系统反应性的内容。调查研究的重点是城乡居民对卫生服务需要、卫生服务需求、卫生服务可及性、卫生服务利用、经济状况和支付能力,以及医疗保障水平、疾病经济负担、卫生服务反应性等等。  三、调查对象和调查时间。  刚才讲了,第三次全省卫生服务调查包括两部分调查,即家庭健康询问调查和小规模定性调查。家庭健康询问调查的对象为全省抽中样本住户的实际人口(凡居住并生活

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