县两违整治考察报告

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1、今年以来我们在上级党组织的领导和区精神文明办的关心支持指导下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导认真落实科学发展观县两违整治考察报告篇一:镇“两违”清理整治情况报告  关于--县--镇“两违”清理整治工作的  报告  为有效遏制---镇集镇规划区内的违法用地和违法建设,根据----县委、政府及“两违”清理整治工作组的相关要求,按照《---县清理整治违法用地和违法建设工作实施方案》的工作安排,---镇“两违”清理整治工作,现将---镇“两违”清理整治工作的进度及相关情况向上级有关单位和部门报告如下:  

2、一、“两违”调查的基本情况;  通过全镇“两违”建设普遍存在,特别是集镇区居民建房,情况复杂,矛盾突出,“两违”现象特别严重,广大群众反应相当强烈。  到目前为止,---镇已全部完成,“两违”建设总户数---户,未办理---户(其中:公路拆迁--户,至目前加盖楼层--户、这未办理当中还有存在的,),已经办理---户。清理整治工作形势严峻。  二、存在的主要问题;紧紧围绕中心工作以创建区级文明单位活动为载体切实加强思想道德建设和企业文化建设深入开展群众性的精神文明创建活动今年以来我们在上级党组织的领导和区精

3、神文明办的关心支持指导下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导认真落实科学发展观  从这次调查的情况看,违法建设问题主要在于遗留问题多,影响大。在实施中发现,最近几年,---镇的集镇规划管理得到进一步规范后,集镇规划区内村民建房却成了违法建设的“重灾区”,而且危害性相当大。其一,阻碍了集镇发展。违法建设破坏集镇总体规划,非法侵占公路、街道、公共通道土地,对集镇建设、管理有极大的负面影响。其二,损害了群众利益。大多违法建设影响邻里通风采光,占用公共场地,堵塞进出通道,破坏人居环境,干扰群众的正常生活,成为

4、引发邻里矛盾纠纷的焦点问题,影响社会稳定。其三,违法、违章建筑不仅破坏房屋结构,还由于施工人员水平参差不齐,对房屋缺乏质量检测,埋藏着很大的安全隐患。且大多数“两违”建设基本不做规划设计,严重影响观瞻,造成道路不畅,房屋周边环境也存在严重的“脏、乱、差”现象。  一边是“两违”建筑存在的这些问题,一边是城区违法占地、违法建设行为依旧,违法抢建、强建时有发生,特别严重的“小产权房”急剧增加。---镇集镇村民建房“两违”已成“顽症”,形成了禁止难、制止难、拆除难的“三难”局面。据调查,当前,整个集镇规划区都普

5、遍存在村民违章建房现象,然而违章建筑滋生蔓延,屡禁不止的原因比较复杂,既有历史遗留原因,也有许多现实问题,有些是受利益驱使,有些是政策体制及规划和管理的原因。如一些违章建筑是建设方生活谋生的唯一场所,并不能简单地一拆了之,一些少批多建的违章建筑,具体该拆除哪个部分也很难确定,还有的村民,看到别人搭建违章建筑也跟着搭建等等。紧紧围绕中心工作以创建区级文明单位活动为载体切实加强思想道德建设和企业文化建设深入开展群众性的精神文明创建活动今年以来我们在上级党组织的领导和区精神文明办的关心支持指导下坚持以邓小平理论

6、和三个代表重要思想为指导认真落实科学发展观  具体主要表现在十个方面:一是未批先建;二是不批强建;三是边批边建;四是少报多建;五是一户多宅;六是变向开发,改变住宅为经营性房屋;七是非法变更或是买卖土地进行建房。非集镇居民在集镇上买地建房;八是随意擅自加层、扩面建设;九是在集镇控制区、重点项目圈内肆意乱建,在现有的用于工业园区建设的工业储备用地上私搭乱建;十是侵占国有土地。强占国有土地,在因公路、便道路等建设已被征用的国有土地上私自任意强行建房。  三、“三难”问题原因分析;  (一)法制意识不强,观念陈旧

7、。  近年来,---镇通过大力宣传,人们的规划意识有所增强,观念也在不断改变。但是,由于历史和客观上的原因,仍有部分村民观念还很陈旧。一是村民规  划意识淡薄。二是某些村组干部规划意识不强。三是某些农民思想模糊,对土地使用存在着“谁耕种,谁所有”的错误认识,认为自己承包的田、土、山是自己所有而不是国有和集体所有,建房是自己的权利,谁也管不了;还有的甚至私下将自己的承包田、土地有偿转让给他人建房。这些,都是导致村民建房“两违”现象发生的根源。  (二)受利益驱动,诱发“两违”产生。紧紧围绕中心工作以创建区级

8、文明单位活动为载体切实加强思想道德建设和企业文化建设深入开展群众性的精神文明创建活动今年以来我们在上级党组织的领导和区精神文明办的关心支持指导下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导认真落实科学发展观  一是为了抢占增值地盘。随着经济的发展和集镇建设力度的加大,集镇的土地不断升值,诱发了某些村民违规建房。他们都知道按正常程序审批达不到目的,干脆采取“硬”措施,先建起来再说。有的甚至是在严令禁止建房的地段建房。二是因为目前我们

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