西方的终结——美国独霸世界时代即将结束

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1、西方的终结——美国独霸世界时代即将结束

2、第1　【译者按】库泊辰（CharlesA.Kupchan）是美国乔治敦大学教授和对外关系理事会欧洲研究小组组长、高级研究员，他曾在克林顿政府时期的国家安全会议担任欧洲问题专家一职，这位专家在《大西洋月刊》2002年11月号上发表题为《西方的终结》的分析文章，认为美国独霸世界的时代即将结束，与之争锋的既不是伊斯兰世界或正在崛起的中国，而是逐渐统一、经济力量可与美国匹敌的欧洲。欧盟正在寻求与其经济实力相称的影响力，势必成为制衡美国的一大力量。目前美国与欧洲摩擦范围扩大到贸易以外领域，大西洋两岸数十年来的战略伙伴

3、关系势演变成地缘政治相互竞争的新格局。最近又推出了一部名为《美国时代的终结：二十一世纪的美国外交政策与地缘政治学》的新作，进一步阐述了文章中的观点。　　美国时代看来一帆风顺。美国经济规模比第二经济强国日本两倍还要多，美国军备开支超过了世界其他大国总和。中国习惯性地被视为美国的未来挑战者，但中国进入世界前列尚需数十年时间。恐怖分子对纽约与华盛顿的袭击肯定挫伤了由冷战结束与西方胜利所带来的安全感，但它们并不会危及到美国的霸主地位。的确，袭击事件已重新激起了美国参与全球性事务欲望。至少在可预见的将来，美国将继续占据至高无上的地位，它在对中国保持警觉同时

4、将继续追击伊斯兰恐怖主义。　　上述观点浓缩了目前的流行看法，可是这种看法与现实太离谱了。不但美国的统治地位并不如其外表那样稳固，而且这种地位已开始被削弱了。崛起的挑战者不是中国或伊斯兰世界，而是欧洲联盟。这个政治实体正处于将欧洲各个不同民族国家资源以及历史抱负集中整合过程之中。欧盟一年经济产值达到了八万亿美元左右，美国为十万亿美元。欧元将很快对美元的全球统治地位构成威胁。欧洲正在增强其集体意识与集体特征，并正在形成更为清晰的利益与价值意识，这些意识与美国的意识差异极大。欧盟各成员国正在就通过一部欧洲范围的宪法而展开辩论（欧盟人口中的三分之二赞同这

5、部宪法）、正在建立一支不受美国军队控制、能够采取独立行动的武装力量，并尽力在外交舞台发出同一种声音。在欧盟加强管理机构并吸收新成员的时候，欧盟在世界舞台上将成为美国一大可怕抗衡力量，这样业已出现的跨大西洋对峙势必会激化。权力中心，就其本质而言，就是为了争夺地位、影响力以及威望。　　美欧之间即将面临的冲突与冷战时期的那种僵局不一样。尽管军事对峙的前景依然极为遥远，可是美欧之间的竞争将远远超出贸易领域。美国联邦储备委员会和欧洲央行注定要争夺国际货币体系控制权。华盛顿与布鲁塞尔在中东问题上极可能发生相互角斗。欧洲将抵制而不是支持美国的领导地位，这可能使

6、世界银行、联合国以及其他自二战以来一直依靠跨大西洋合作而有效运转的机构陷于瘫痪。一个地位上升的欧盟将肯定会尝试挑战美国，尤其如果美国不放弃其对单边主义的外交政策这种嗜好的话。一个曾经团结一致的西方世界可能一分为二，成为竞争对手。目前，美国人对一个崛起欧洲所带来的挑战依然不很在意，华盛顿决策者往往将欧盟看作至多是个印象深刻的贸易集团、最差是个不负责任的盟友集体而已。即使欧盟国家并未承担起集体防御的责任，但它们却总是对美国插手抱怨不停。而且，大多数美国决策专家都假定，即使欧盟意识到其作为政治经济强国充分潜力的话，地缘政治的后果也将是微不足道的：大西洋

7、民主国家之间的友好关系一直是个根深蒂固的活生生现实，这显然是共同历史与价值中一个无法改变的产物，欧盟与美国分道扬镳近乎不可想象。　　所有这些假定都是极为危险的幻想。虽然欧洲并不是一个中央化的联邦，其一体化过程尚处于起步阶段，但是，欧洲一直在尝试将以前分裂的各个国家联合成一个成形的政治实体。美国在1781年开始成为一个松散的邦联，在这种形式证明太软弱、难以维持这个邦联时，美国于1789年选择了更为紧密的联邦形式，随后美国又花了大约一百年时间增强管理机构、培育民族特征，并形成了一种有别与邻国的地缘政治声音。欧洲近五十年以来一直努力建立一个政治联盟，虽

8、然它在今后面临着诸多障碍，但欧盟已成为一种集体力量。　　正如拜占廷从其原统治者罗马帝国那里脱离后对后者所做的，欧盟正在追赶着美国。拜占廷人与罗马人在价值与利益上发生了分歧，欧洲人与美国人的情况也是如此。大西洋两岸所奉行的是不同社会模式，尽管欧洲各国最近放松了管理，但是美国自由放任的资本主义依然与欧洲较为集中的做法形成鲜明对比。美国人对起源于欧洲模式、在增长方面的限制做法予以谴责，欧洲人则对美国收入不平等性、消费主义以及其牺牲社会资本换取物质利益的倾向嗤之以鼻。双方在治国艺术方面也各不相同。美国人依然信奉实力政策法则，把军事威胁、高压与战争视为外交

9、必要工具，而欧洲人大体上在近五十年中一直设法驯服国际政治，赞成法制而将枪搁在一边。七月一日，当欧盟正在庆贺国际刑事法庭成立时，布什政府却