安全生产监督专项经费

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1、安全生产监督专项经费项目支出绩效自评报告根据《福建省财政厅关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知(闽财绩函〔2017〕1号)的文件通知精神,我局成立财政绩效自评工作领导小组,并将本局安全生产专家组办公经费项目作为2016年财政支出绩效自评项目。按照财政支出绩效评价的有关规定对该项目进行绩效评价。遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,结合项目实际情况,我们进行了绩效指标设计、评审论证、问卷调查、召开座谈会、账表查证等必要的工作程序,对送审的有关资料进行认真、细致的评审,形成本评价报告:

2、一、项目概况(一)立项情况为确保我省安全生产工作正常有序的开展,经省政府领导批示,2001年开始将安全生产监督专项工作经费纳入财政预算。主要立项依据有:1、省政府领导张家坤、贾锡太批示;2、省政府确定开展十项安全生产专项整治工作;3、省政府专题会议纪要[2006]40号;4、省委、省政府《关于福建省人民政府机关改革的实施意见》(闽委[2009]27号),省安全生产监督管理局由部门管理机构调整为省政府直属机构;5、《全省第三季度防范重特大生产安全事故暨省政府安委会全体成员会议纪要》(省政府专题会议纪要[201

3、1]89号)第四年:原则同意增加省14安监局4名行政编制,负责安全生产宣传教育工作;6、《国家安全监管总局办公厅关于印发总局机关生产安全较大以上事故和较大涉险事故信息处置办法的通知》(安监总厅统计[2009]119号)规定,一次死亡3人以上的,省级安监部门主要负责人必须赶赴现场进行督导;一次死亡6人以上的,总局相关部门就应赶赴事故现场进行督导(原为10人以上);7、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)要求强化企业安全管理,煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并于与工人同时下井、同

4、时升井,并要去强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,实施更加有力的监督管理;8、《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电[2011]8号)要求全面排查和消除各类安全隐患,依法加强行政执法和社会监督;9、《关于贯彻落实省领导重要批示精神依法理顺全省烟花爆竹安全监管职能的请示》(闽公综[2015]226号)批复,同意将省烟花爆竹安全管理办公室及有关职能由省公安厅划转给省安监局,于2016年新增一个职能、两个处室。随着省委、省政府对安全生产工作的日益重

5、视,我局不断强化对安全生产的综合监管,安全生产监督检查工作量不断加大,在省财政厅的大力支持下,安全生产监督专项工作经费也有了相应的增加。(二)资金情况财政授权总拨入安全生产监督专项工作经费项目479.84万元,项目资金于2016年已全额到位。支出384.59万元,完成年初预算的80.15%,本年度结余95.25万元。(三)项目情况142016年,按照省委、省政府的决策部署,我局积极督促各级各相关部门认真履行职责,推进工作落实,各类事故指标连续十年实现较大幅度下降,全省安全生产形势持续稳定向好。安全生产监督专

6、项工作项目经费主要用于:1、开展全省性的安全生产专项整治工作;2、新增隐患排查治理及重大隐患核查等;3、赶赴事故现场督导等经费支出;4、重大隐患及事故政府挂牌督办、交办等经费支出;5、2015年新增的职业卫生监管以及2016年新增的烟花爆竹安全监管职能处室的办公设备的采购及工作经费。(四)主要绩效目标以科学发展观为指导,以推动实施安全发展战略为主线,坚持依法治理,深化“打非治违”,强化安全生产组织领导,强化责任落实,强化协调配合,强化监管执法,强化工作推进,实现全省安全生产形势稳定好转。二、评价过程(一)评

7、价主体项目使用单位:福建省安全生产监督管理局项目类型:安全生产监督专项工作经费项目承担部门:福建省安全生产监督管理局(二)评价范围本次评价的范围为2016年度安全生产监督专项工作经费项目,该项目包括差旅费、车辆运行维护费、劳务费、培训费、办公费、印刷费、邮电费、会议费、巡视工作专项支出、驻村工作经费、设备购置、信息系统建设及其他工作经费支出14。实际项目资金支出总额384.59万元,此次绩效评价覆盖率达100%。(三)指标体系设计安全生产监督专项工作经费绩效评价共设置三大类指标体系,每一类均设一级指标、二级

8、指标、三级指标、评价标准,权重以及评价得分。一级指标一般包括项目资金投入情况、项目实施情况,项目产出与效益共计三项指标。二级指标一般包括时效情况、项目立项、资金落实、业务管理、资金使用管理、产出数量、产出质量、经济效益、社会效益、生态效益、可持续性影响、服务对象满意度共计十二项指标。三类指标一般包括项目实施时间差异、绩效目标合理性、绩效指标明确性、绩效指标完成率、项目立项规范性、成本控制率、资金到位率、到位及时率

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