事业单位绩效工资制度述评

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1、硕士学位课程论文课程名称：人力资源开发与管理论文名称：事业单位绩效工资改革研究述评学生姓名：胡鑫学号：20090102074学院：贸易与行政学院专业：行政管理课程成绩：任课老师(签名)事业单位绩效工资改革研究述评摘要：我国今年开始全面实行事业单位绩效工资制度。本文通过文献分析的方法，对目前关于事业单位绩效工资制度的研究文献进行了分析，揭示了事业单位实行绩效工资制度的内涵、优点、如何科学实施绩效工资制度，以及目前事业单位在实施绩效工资制度时存在的问题和不足，并在此基础上提出了相应建议。关键词：事业单位；绩效工资改革；文献述评随着社会的发展，我国事业单位原来的考核体系已

2、经不能适应社会的发展，暴露出诸多问题，比如服务型事业单位“大锅饭”体制影响工作人员积极性和主动性，导致公共服务质量降低；医疗系统片面的追求本单位的创收，导致公众医疗消费压力增加；事业单位不注重成本控制，导致资源浪费严重等等。为了解决这些问题，我国从2010年1月1日起将在事业单位全面实行绩效工资制度。此次绩效工资改革涉及面广，因此受到了广大专家、学者和事业单位职员的广泛关注。基于此,本文采用内容分析等方法,对我国近年来在有关学术刊物上发表的关于事业单位绩效工资改革的文献进行分析研究,以期为事业单位绩效工资制度改革提供帮助。一、事业单位绩效工资制度研究现状（一）发表的

3、期刊和时间分布在CNKI“中国期刊全文数据库”中以“事业单位”（一次检索）和“绩效工资”（二次检索），不做时间限制，共检索到公开发表在国内各类学术期刊上的相关文章28篇，其中发表在核心期刊的有4篇。为了同企业绩效工资制度研究相比较，作者使用相同的方法，在CNKI通过篇名关键词“企业”（一次检索）“绩效工资”（二次检索），查找到1997年～2010年论文19篇。由于一些发表论文仅针对属于事业单位的某个行业，比如医疗行业绩效工资作研究，所以为了更全面地反映学术界对事业单位绩效工资改革的关注程度和研究水平，作者在CNKI直接通过题名检索词“绩效工资”，查找到1994年～2

4、010年论文227篇，减去关于企业绩效工资研究的19篇文章，共208篇。现将三种检索词检索出的论文数量，以及发表的时间以表格形式呈现出来。年份（年）20102009200820072006200520042003200220012000—1994合计事业单位绩效工资2203201000028企业绩效工资1534111100219绩效工资993321716121318259227注：检索日期为2010年5月29日从上表可以看出，关于绩效工资的论文在数量上整体均呈逐渐上升的趋势，特别是关于事业单位绩效工资的论文在2009年有了特别明显的增加，原因可能是国家决定在2009

5、年1月1日起在义务教育学校实施绩效工资。另外，对比2009年事业单位绩效工资研究的论文与企业绩效工资研究的论文数量，关于事业单位绩效工资研究的论文要多得多。可见，随着事业单位绩效工资改革的不断深入，事业单位绩效工资改革的问题将日益突出，关于事业单位绩效工资改革的研究也会越来越多。(二)研究的基本方法在事业单位绩效工资改革的研究论文中,我国学者都使用定性研究方法,侧重理论层次的研究,而使用定量研究方法进行实证研究的目前还没有。二、绩效、绩效工资、事业单位绩效工资的内涵国外学者和国内学者对绩效有不同的认识。绩效(performance)在英文中的意思是“履行，执行，成绩

6、，性能”之意。对绩效的内涵，目前主要有两种观点。一种是伯纳丁(Bernardin)和贝蒂(Beatty)基于结果对绩效作的定义。他们认为，绩效是在特定时间内，在特定工作职能、活动上生产出的结果记录。另一种是以行为为基础的绩效定义。如墨菲(Murphy1991)对绩效的定义，他认为绩效是“一套与个人所在组织或小组的目标相关的行为。”[1]国内学者余仲华认为，绩效的“绩”指工作业绩，以数量为主；“效”指工作成效，含工作效率、效果和效益等，以质量为主，所以他将绩效分为往期绩效、当期绩效和预期绩效。[2]笼统的绩效工资(performancepay)是指在对员工的工作业绩、

7、工作态度、工作技能等方面评估的基础上而发放工资的一种工资制度。[1]所谓事业单位绩效工资制度，国家有明文规定。首先事业单位（InstitutionalOrganization）就是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。[3]事业单位绩效工资制度是指以事业单位工作人员被聘上岗的工作岗位为基础，根据岗位工作责任、工作技能、工作强度和工作条件确定岗位级别，以工作人员的劳动成果、绩效贡献为依据支付劳动报酬的一种工资制度。它由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成。[4]三、事业单位