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1、浅谈农村生态文明建设简介：蔡立根（1980—），男，江苏射阳人,工程师,主要从事环境管理工作。：X73：A：16749944(2014)05022102 1引言 党的十八大指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程中。农村是中国经济社会的基础,可以说,没有农村的生态文明就没有整个社会的生态文明,就没有整个国家的生态文明。 农村生态文明的内涵包括实现社会生产方式、生活方式，特别是人的思维观念的生态化转变,创造经济社会
2、与资源、环境相协调的可持续发展模式,建设经济活动与生态环境有机共生、人与自然和谐相融的文明农村,实现经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展［1］。建设农村生态文明,就是要建立“资源节约型、环境友好型”的现代农业生产方式、生活方式和消费方式,使生态文明理念在生产、科学、社会活动中深入人心,人人参与生态家园建设。 2农村生态环境现状分析 我国是农业大国,农村人口多,农村面积大。长久以来,由于过度强调经济发展,忽略了环境问题。加上农民本身素质参差不齐,农村环境得不到维护,生态环境不断恶化。日益严重的农村环境污染和生态环境破坏,已成
3、为制约农村可持续发展的瓶颈因素。从当前农村环境发展现状来看,主要存在以下3个问题。 (1)“环保部门统一监管,相关部门各司其责”的农村环境管理机制没有有效建立。目前农村环境保护工作仍然处于条块分割管理的状态。农业面源污染归农业部门管,生活污染归建设部门管,工业污染归环保部门管。部门各行其是,各类实事工程、补助资金都不集中。环保部门在实际工作中,很难协调、指导、要求其他部门做好相关工作。 (2)农村环境综合整治没有固定的投入。财政部门在农村河道疏浚、沼气建设、改厕等具体的工程项目上安排部分资金,环保部门建立了农村环境连片整治资金
4、和以奖促治资金。但县、乡财政比较困难,项目配套资金往往不能保证足额到位。农村环境整治管理机构正常的工作经费、管理经费,财政都难以安排。 (3)农村环境基础设施严重落后。长期以来,受城乡二元结构影响,公共财政对农村环保基础设施建设基本没有投入。农村排水、垃圾清理、绿化美化、污水处理等环保基础设施建设严重滞后,造成了农村环境污染的日趋严重。目前的中心村建设依然缺乏科学规划,排挤和干扰生态环境敏感区,生态建设处于从属地位,环保基础设施没有得到充分考虑。 上述问题的产生主要有4个方面的原因:一是二元社会结构下的环境待遇不公平,政府职能
5、缺位,农村环境保护没有固定的投入。二是农民环保意识淡薄,存在不良的生活习惯,致使农村环境保护难以做到长效管理。三是分散的农业生产缺少现代生态农业科技的支撑,导致农业面源污染成为农村环境污染的首要因素。四是相关法律的缺失,导致农村环境污染(如农业面源污染)缺乏有效监管。 3农村生态文明建设重点 3.1扎实推进农村环境综合整治 农村环境综合整治是农村生态文明建设的重要抓手,是改变农村生产生活方式的有效途径,以保障农村居民住房安全、饮水安全、出行安全为基本目标,以垃圾、污水治理为重点,突出抓好农村环境“六整治”、“六提升”。六整治
6、即整治内容要围绕生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物及疏浚河道沟塘等。“六提升”即重在提升公共设施配套水平、绿化美化水平、饮用水源安全保障、道路通达水平、建筑风貌特色化水平和村庄环境管理水平。加快农村环境基础设施建设,全面改善农村生产生活条件,建成一批彰显乡村特点、展现田园风光的康居乡村、环境整洁村。 3.2大力发展生态农业 生态农业建设是我国农村生态文明建设的物质基础。做好生态农业建设,其他农村生态文明建设的内容才会有物质保障。各地应按照资源节约、环境友好的生态循环理念,转变农业发展方式,加快建设规模农业,大
7、力发展特色农业,全面加强农业面源污染综合治理。 3.3弘扬农村生态文化 生态文化作为现代社会文化的一个重要部分,在我国还是一个年轻的文化概念。广义的生态文化包括物质的、政治(制度)的、精神(文化)的和社会的4个层面。狭义的生态文化是一种社会文化现象,即以生态价值观为指导的社会意识形态,亦即这简介：蔡立根（1980—），男，江苏射阳人,工程师,主要从事环境管理工作。：X73：A：16749944(2014)05022102 1引言 党的十八大指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,要把生态文明建设
8、放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程中。农村是中国经济社会的基础,可以说,没有农村的生态文明就没有整个社会的生态文明,就没有整个国家的生态文明。 农村生态文明的内涵包括实现社会生产方式、生活方式，特别是人的思维观
