浅析建筑工程造价管理与控制

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1、浅析建筑工程造价管理与控制　　【摘要】建筑工程造价管理工作的科学性、合理性、有效性是企业取得经济效益最大化的重要环节，工程造价在选择工程建设方案、工程设计方案、工程施工阶段加强工程造价管理与控制，提高企业利润最大化方面发挥至关重要作用。　　【关键词】造价；管理；控制　　【】TU723.3【】B【】1727-5123（2013）04-053-02　　为加强工程造价的管理和控制，防止施工阶段决算超预算，避免建设项目投资失控，我们须强调合同管理、优化施工组织设计，加强工程直接费和工程变更的控制、增强索赔意识，在工程建设实施中的，把工程造价实际额控制在限额以内。本文针对建筑工程造价

2、控制的重要性，造价管理贯穿于工程项目的全过程，在工程项目的建设方案、设计方案和工程施工阶段等方面进行了浅析。　　1工程造价　　1.1工程造价的概念。工程造价是是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成，在建设期预计或实际支出的建设费用。工程造价中的主要构成部分是建设投资，建设投资是为完成工程项目建设，在建设期内投入且形成现金流出的全部费用。根据国家发改委和建设部发布的《建设项目比评价方法与参数（第三版）》（发改委[2006]1325号）的规定，建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费用三部分。　　1.2工程造价的特点。工程造价具有

3、大额性、动态性、兼容性等特点。要有效管理工程造价，必须按照一定的标准对工程造价的费用构成进行分解。一般可以按建设资金支出的性质、途径等方式来分解工程造价。工程造价的基本构成包括用于购买工程项目所含各种设备的费用，用于建筑施工和安装施工所需支出的费用，用于委托工程勘察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等。总之，工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成并验收合格交使用所需的全部费用。　　2工程造价失控的原因　　2.1招投标阶段不公平竞争。招标投标是工程项目建设的一项重

4、大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来以利于控制工程投资，打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争，清除惰性。当前的招标投标过程中有一些不公平现象，致使工程造价难以控制。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。所以，这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。　　2.2设计阶段投资失控。加强设计管理，就是要确保设计深度和质量。严格控制设计内容和工程量变化，这是控制设计概算的重要保证。然而，设计时考虑不周全，漏项和修改设计等现象时有发生。因设计

5、变更及工程量变化，致使概算与施工图设计内容严重不符，导致投资大幅度增加。　　2.3实施阶段投资失控。施工图预算是工程造价的重要组成部分。一般来说，承担建设项目初步设计、施工图设计的设计单位，必须编制初步设计总概算和施工图预算。但是近年来，一些建筑工程施工图预算由预算由施工单位编制，由于施工单位预算人员的业务素质较差，编制出来的预算五花八门，工程造价高低悬殊较大，漏洞百出，施工单位预算质量不高；施工企业编制的预算，由于对其自身利益考虑较多高估、冒算现象较普遍，因而误差较大。　　2.4管理机构众多。有少数的建设单位为了本地区的利益，力求向国家多要钱任意改变设计单位的文件，增加赔

6、偿、征地数量，提高材料单位改变施工方法，不考虑控制工程造价，一味地提高工程造价。在施工中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目，提高设计标准从而使工程造价一高再高，难以控制。　　3工程造价管理与控制的措施　　3.1工程造价在施工前期的管理与控制。工程造价控制与工程质量、进度、材料和人力的合理利用密切相关，需要业主、承包商共同努力，才能实现工程项目施工的顺利进展，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收。　　3.1.1施工组织设计的编制。施工组织设计的编制和实施组织技术人员读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计要结合投标文件、施工合同、施工图纸及施工现场实

7、际情况、施工设备、施工经验、管理水平和技术规范等，编制一套切实可行的施工方案；应由项目经理及时组织人员对项目成本进行分层次的细化测算，此时要化整为零，测算每道工序所需要成本的可能组合，统筹计算，优化施工组织设计方案，从而根据所确定的施工组织设计方案，适当合理地确定每道工序的单价以及项目的总目标成本。直到整个工程的目标成本得以确定，作为施工过程成本控制的主要依据。在目标成本方面应该留有一定的余地，才能更准确地体现出实际施工时的成本。　　施工组织设计编制不仅要求科学、合理，而且能节约费用。在施工方案的确定中，方案编制人