hnpr-2017-13037

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1、HNPR－2017－13037中共湖南省委组织部湖南省人力资源和社会保障厅湖南省教育厅湖南省科学技术厅湖南省财政厅湖南省机关事务管理局文件湘人社发〔2017〕96号印发《湖南省关于改革完善博士后制度的实施意见》的通知各市州党委组织部，各市州人力资源和社会保障局、教育局、科技局、财政局、机关事务管理局，省直和中央在湘有关单位：—11—现将《湖南省关于改革完善博士后制度的实施意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。中共湖南省委组织部湖南省人力资源和社会保障厅湖南省教育厅　　湖南省科学技术厅湖南省财政厅　　　　湖南省机关事务管理局2017年12月1日2017年12

2、月22日印发湖南省人力资源和社会保障厅办公室—11—湖南省关于改革完善博士后制度的实施意见博士后制度是培养高层次创新型青年人才的一项重要制度。为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改革完善博士后制度的意见》（国办发〔2015〕87号）和人力资源社会保障部、全国博士后管理委员会《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于改革完善博士后制度的意见〉有关问题的通知》（人社部发〔2017〕20号）精神，更好地发挥博士后制度在培养高层次创新型青年人才、推动大众创业万众创新中的引领作用，结合我省实际，现提出以下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代

3、中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省第十一次党代会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实施创新引领开放崛起战略，以提高博士后人才培养质量为核心，进一步完善体制机制，强化服务保障，把博士后制度打造成为我省培养高层次创新型青年人才和吸引海内外博士毕业生来湘创新创业的重要渠道，为建设富饶美丽幸福新湖南提供坚实的高层次人才支撑。（二）主要目标。—11—到2020年，全省博士后科研流动站、博士后科研工作站和博士后科研流动站协作研发中心（同时确定为博士后创新创业实践基地）（以下统称“设站单位”）数量适度增长，博士后培养规模持续扩大；进站外籍、留

4、学回国博士毕业生和出站留湘博士后研究人员数量大幅增加，高校、科研院所、企业新进教学科研人员和国家重大科技项目中博士后研究人员比例显著提高；在站期间承担国家级科研课题或企业委托研发任务的博士后研究人员比例大幅增加，人才聚集吸引效应显著增强。二、创新管理制度（三）明确博士后研究人员定位。博士后研究人员作为国家有计划、有目的培养的高层次创新型青年人才，在站期间是具有流动性质的科研人员。博士后研究人员享受设站单位职工待遇，设站单位应按单位性质与博士后研究人员签订事业单位聘用合同、企业劳动合同或工作协议，并按规定缴纳社会保险。博士后研究人员在站时间一般为2年，根据项目需

5、要可在2—4年内灵活确定；对进站后承担国家重大科技项目的，应根据项目期限和承担的任务及时调整在站时间，最长不超过6年。（四）发挥设站单位主体作用。充分发挥高校、科研院所、企业等设站单位在博士后研究人员招收培养中的主体作用，支持设站单位建立健全以博士后管理委员会和专家学术委员会为重点的博士后工作机构，组建博士后合作导师队伍，研究制定博士后研究人员日常管理办法，切实履行管理责任。落实设站单位的自主权，强化专家学术委员会在博士后管理工作中的作用。（五）改进设站方式—11—。支持高校、科研院所将博士后纳入单位人才队伍建设和学科建设规划，推动条件成熟的博士点加快设立科研

6、流动站。加大对大型骨干企业、民营中小型高科技企业、高新技术开发区、经济技术开发区、大学科技园、留学人员创业园、湘西等落后地区企业设立博士后科研工作站的支持力度，支持园区类博士后科研工作站设立分站。支持行业、特色园区整体申报设立博士后科研工作站。推荐条件成熟的博士后科研工作站申请独立招收博士后研究人员。鼓励条件成熟的企业设立博士后科研流动站协作研发中心（创新创业实践基地），其设立、考核、管理等工作由省级博士后工作管理部门联合其合作高校的博士后工作管理部门负责。向国家博管办推荐申报博士后科研工作站，原则上从博士后创新创业实践基地中择优推荐。三、完善管理办法（六）完

7、善招收办法。坚持博士后制度培养高层次创新型青年人才的基本方向，申请从事博士后研究工作的人员一般应为35周岁以下，获得博士学位一般不超过3年。申请进入博士后科研工作站或人文社会科学领域、人才基础薄弱的自然科学领域博士后科研流动站的，可适当放宽进站的年龄条件。设有国家重点科研基地、承担国家重大科技项目的非设站单位，备案后可依托重大科技项目招收项目博士后。适当放开设站单位博士毕业生不得进入本单位同一个一级学科博士后科研流动站的限制。在职博士后研究人员以高等院校、科研院所教学科研人员为主，并严格控制比例。不得招收党政机关领导干部在职进站从事—11—博士后研究。（七）完

8、善评价机制。设站单位应完善博士后研究人