腐败风险预警防控总结

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1、鹤峰县国税局腐败风险预警防控工作总结根据《县委办公室、县政府办公室关于印发《鹤峰县腐败风险预警防控工作实施方案》的通知》(鹤办发[2010]19号)和县纪委于6月22日召开的全县腐败风险预警防控工作动员会精神,我局党组对此项工作给予了高度重视,在收入形势非常严峻、其他各项国税工作任务繁重的情况下,把国税系统的腐败风险预警防控工作纳入重要议事日程,与“作风建设年”活动和民主评议政风行风工作统筹兼顾,有机结合,一并抓紧抓好抓落实。一、所做的主要工作一是拟定工作计划。根据全州国税系统党风廉政建设及反腐败工作会议精神,我局把内控机制建设作为一项重要工作纳入年度工作计划进

2、行安排部署。年初,提出在2010年里,着力抓好“五项建设”即着力抓好制度建设、内控机制建设、廉政文化建设、干部作风建设、政风行风建设。通过五个着力抓好,突出工作重点,加强国税班子建设和队伍建设,从源头抓好预防腐败工作,进一步树立国税部门的良好形象。二是加强组织领导。为切实加强对预警防控工作的组织领导,确保各阶段工作的顺利推进,我局六月份成立了由“一把手”7任组长,其他党组成员为副组长,各分局、稽查局、办税服务厅以及县局机关各科室负责人为成员的领导小组,并下设了办公室,成立了工作专班,指定专人负责此项工作。领导重视、专人负责、全员参与,全局上下形成了“一把手”负总

3、责、分管领导具体抓、纪检监察组织协调、各分局及机关各科室积极配合、整体联动的工作格局。三是科学制定方案。按照上级的统一部署和有关文件精神,结合国税工作特点和实际,我局认真研究、科学制定出《鹤峰县国税局腐败风险预警防控工作实施方案》,明确了指导思想、工作目标以及方法和步骤,提出了做好预警防控工作必须坚持统一领导、循序渐进、突出重点、统筹兼顾等“四项原则”,拟定出详细的工作内容和各阶段必须完成的工作任务,下发到各分局,指导全系统的腐败风险预警防控工作。四是搞好风险排查。首先,在全系统进行广泛的宣传发动,传达贯彻鹤办发[2010]19号文件和县纪委督办会议精神,组织干

4、部职工学习县局实施方案,明确做好腐败风险预警防控工作的意义和目标;其次,及时的帮助少数干部职工走出认识上的误区。起初,我局少数干部职工对腐败风险预警防控工作不理解,等待观望,行动迟缓。一讲到“腐败”立马就和领导干部联系起来,并出现了两种错误观点:一种认为“我既没有权又不管钱,不存在风险”,二是认为“只有贪污受贿才是腐败”。不消除这种错误观点,腐败风险预警防控工作难以顺利推进。为此,我局抽调法规、征管、监察等科室负责人组成工作专班,深入到各分局,将《开展腐败风险排查搞好预警防控工作》辅导资料印发到各分局,从什么叫“风险”、什么叫“腐败风险”7,直到每个岗位的职责范

5、围及所对应的权力,所应遵循的有关法律法规及操作规程,以及存在风险的可能性等进行耐心细致的讲解,通过集中学习、个别交谈、现场辅导等形式,让广大干部职工明白了任何岗位都有潜在的风险,只是风险大小不一、等级不同的道理,及时的帮助一部分干部职工走出了认识上的误区,进一步统一了思想,提高了认识;第三,以科室、分局为单位,搞好风险排查。从思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境、税收执法等5个方面,通过自己找、领导提、群众帮、集体审、组织定等多种形式,抓住重要岗位和关键环节,从税收执法权和行政管理权“两权”运行全过程入手,盯住税收征、管、查,减、免、罚,人、财、物“九大节点”

6、,全面进行风险排查。在风险排查中,领导干部带头查找风险,起到了带动和引领的作用。全系统在职干部105人,人人填写了《鹤峰县国税局腐败风险防范排查登记表》,由分管领导签字认可后交领导小组办公室,领导小组办公室及时进行梳理、汇总。通过自己找等“五步法”共查找出风险点177个,并针对每一个风险点,制定出了相应的防控措施。再由县局防控领导小组按“两权”归类,编制出《行政管理权腐败风险点排查表》和《税收执法权腐败风险点排查表》,按照风险发生频率高低、次数多少和后果的轻重程度,对腐败风险进行评估,把风险划分为一二三级,分级预警,分级设防。确保权力运行到哪里,风险防范就跟随到

7、哪里。7五是建立防控网络。进一步完善岗责体系,全系统105位在职干部职工,在税收执法岗位上的有83人,在行政管理岗位上的有22人。我们实行严格的岗位责任制,明确各分局、稽查局、办税服务厅以及县局机关各科室的职权范围,做到按岗定人、责任到人、权责对等。按照岗位名称、权力事项、潜在风险、风险等级、防控措施以及责任人等内容科学编制《岗位风险预警防控对应表》,一般工作人员或副职对科室或分局负责人负责、科室或分局负责人则对分管领导负责、分管领导要对“一把手”负责;反过来,由“一把手”监督检查各分管领导、各分管领导监督检查科室或分局负责人、科室或分局负责人监督检查工作人员。

8、形成了层层负责、层层把关

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