重点镇集镇建 设调研建议

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3、设调研建议--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============  加快小城镇建设,是统筹城乡发展的重大战略,是推进我县经济社会科学跨越的重要举措。4月初,根据县长蒋湘晖的指示,由县政府办牵头,组织建设局、规划局等单位负责人,深入虎踞、腰陂、浣溪、界首4个重点镇就如何加快我县重点镇集镇建设

4、问题进行了调研,具体情况如下:  一、总体概况  (一)城建基础较好。4个重点镇分  别位于**的北、东、南、西四个方向,区位优势明显,集镇邻近106国道或320省道,交通便利;常住人口都在5000人以上,集市贸易年成交额较大;工商、电力、公安、电信、城管等中心站所服务功能完备,城镇建设基础较好,是省或市重点镇,也是全县小城镇建设的典型。  (二)产业支撑强劲。特色产业是小城镇建设发展的有力支撑。近年来,4个重点镇在培育产业发展上都形成了自己的特色,如虎踞的苎麻、苗木、大蒜、水电;腰陂的石材、花炮、建材

5、、植物油;浣溪的饮食休闲、水电、化工;界首的烤烟、牲猪、食用菌,为小城镇发展注入了活力。  (三)发展目标明确。每个重点镇都对各自的小城镇发展作了详细的远景规划,明确了发展目标。虎踞以对接106国道、打造样板街、重塑新虎踞为城镇建设目标;腰陂以石材为重点,着力打造工业重镇;浣溪将做强饮食休闲和山水旅游,打造炎帝陵旅游的后花园;界首以商贸为平台,倾力打造“名墟古集、边贸重镇”。  (四)工作思路清晰。如虎踞的“一个中心两大亮点三项实事”,思路简明扼要。界首镇在与邻近乡镇发展的比照中,正视差距,科学定位,再

6、谋求发展。一是加快土地开发,扩大镇区规模;二是打造专业市场,提升竞争力;三是加快配套设施建设,提升城镇品位;四是规范市场管理,树立城镇形象。这些举措既符合镇情实际,又切实可行。  二、存在的问题  (一)规划相对滞后。除浣溪镇以外其余3个镇的集镇建设规划都是2000年以前做的,并且只是整体框架,没有控制性详细规划和修建性详细规划,缺乏超前意识,可操作性不强,指导意义不大,乱占、乱建现象没有得到有效控制。  (二)基础设施不全。大部分小城镇的基础设施比较落后,环保、排水等设施不健全,没有污水处理厂和垃圾处

7、理站,公共厕所较少,道路交通不畅,绿化程度偏低。集镇街道上电信、广播、电力等线路纵横交错,形成了“线网”,既不美观,也不安全,不利于城镇形象的提升,不能满足城镇建设事业发展的需要。  (三)资金制约明显。小城镇建设资金严重不足,制约发展是存在的普遍问题。靠财政投资非常有限,靠土地生财有待于县委、县政府给予更优惠的政策扶持,靠争取市里的20万元资金也只是杯水车薪。融资渠道不畅,筹资手段溃乏,没有实现投资主体的多元化。  (四)征地难度较大。在城镇土地开发的过程中,难免要涉及到农用耕地的征收,而农用耕地又是

8、“高压线”,与国策相违,政策阻力大。征地涉及的村组矛盾多,镇政府调处的难度大。另外,由于镇区内闲置国有资产都是县属部门管理,镇政府没有开发权限。  (五)管理有待加强。目前,4个重--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==========

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