对内蒙古违规建电站遭查处的政治思考

《对内蒙古违规建电站遭查处的政治思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、对内蒙古违规建电站遭查处的政治思考钱五海　　2006年8月16日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故做出严肃处理。内蒙古新丰电厂建设规模为2台30万千瓦燃煤机组，工程总投资亿元，2004年4月违规开工建设，2005年7月8日因抢进度、违规施工造成汽轮机主厂房球形网架坍塌，导致6人死亡，8人受伤。在该项目建设过程中，当地政府有关部门和企业存在越权审批、违规批准征地、虚假申报、突击建设、违反招投标程序等严重问题，尤其是在国家有关部门将其确定为违规项目、明令停工后，电站建设施工仍未得到制止，是一起典型的漠视法纪、顶风违规并造成严重后果的事件。　　为

2、了严肃法纪、政纪，维护国家和人民利益，国务院常务会议决定，对直接责任人员给予党纪、政纪处分7人，移交司法机关处理2人，并责成对项目违规建设负有领导责任的内蒙古自治区人民政府主席和两位副主席向国务院做出书面检查。内蒙古自治区人民政府对国家电力体制改革和宏观调控的决策执行不力，全区违规建设电站规模高达860万千瓦，问题十分严重。会议决定，对内蒙古自治区人民政府予以通报批评，所有违规电站项目一律停止建设，认真进行整顿。对此，我们可以从经济学、哲学和政治学角度作如下思考。　　1.市场经济的健康发展，既需要发挥市场调节的基础性作用，又离不开国家的宏观调控。由于市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，因此

3、国家必须采取经济、法律和必要的行政手段对经济进行宏观调控。国务院对内蒙古违规建电站进行严肃查处，正是国家宏观调控的体现。　　2.市场经济是法制经济。市场经济的正常运行必须有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动必须依据市场经济的法规进行。内蒙古新丰电厂项目建设过程中所出现的一系列违规现象，严重违反了国家《土地管理法》等有关规定，与市场经济的法制性背道而驰，造成了极坏的影响。　　3.科学发展观，就是坚持以人为本和经济社会全面、协调、可持续的发展。树立和落实科学发展观，是全面建设小康社会的重要保障，是解决现实矛盾问题的迫切需要。它强调着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效

4、益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。内蒙古自治区大规模违规建设电站，盲目过度投资，搞低水平重复建设，违背了科学发展观。　　1.意识对物质具有反作用。正确的意识能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展；错误的意识则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。一些地方领导片面的发展观和政绩观给企业盲目投资、违规上项目提供了温床。内蒙古新丰电厂事故的发生是地方领导发展观和政绩观出现偏差导致的必然结果。　　2.因果联系。任何事物都处于因果联系之中，这就要求人们善于从某一行动的后果中分析其原因，总结成功的经验和失败的教训，避免重犯同类性质的错误。内蒙古新

5、丰电厂事故的发生不是偶然的，其原因就在于地方政府及有关部门的漠视法纪、顶风违规、严重失职和纵容庇护，在于企业涉嫌违法乱纪，在于地方领导干部没有树立科学的发展观和正确的政绩观。　　3.整体与部分的关系。整体与部分既相互区别又相互联系。这要求人们想问题、办事情必须树立全局观念，从整体着眼，选择最佳方案，寻求最优目标。在电站项目建设过程中，内蒙古自治区政府有关部门和企业没有正确处理好中央与地方、整体与部分、宏观与微观、加快发展地方经济与全国实现平稳较快发展的关系，是典型的只顾局部、不顾全局的行为。　　4.把尊重规律和发挥主观能动性有机结合起来。尊重规律，按规律办事，离不开发挥主观能动性；发挥人的

6、主观能动性，必须以尊重客观规律为基础。发展经济也不能例外，必须把发挥人的主观能动性建立在尊重客观经济规律的基础之上，坚决摒弃片面追求GDP增长，努力做到在更高的起点和层次上实现经济的更快、更好发展。材料中有关部门和企业搞盲目投资、低水平重复建设，这是不尊重客观经济规律，盲目发挥主观能动性的表现。　　5.集体主义是新时期我国人民的正确价值取向。集体主义既是一种价值观，又是处理国家、集体和个人三者关系的政治原则和道德原则。社会主义市场经济条件下，坚持集体主义的价值取向，要求人们要顾全大局，反对小团体主义。小团体主义实质上是极端狭隘的个人主义，它脱离实际，只从本地区、本部门的利益出发，为了眼前利

7、益而牺牲长远利益。内蒙古自治区政府有关部门和企业的违规操作，不但违背了集体主义的价值取向，同时也反映出部分领导干部单纯追求GDP增长的错误思想，以及没有用科学的发展观和正确的政绩观指导经济和社会发展工作的错误做法。　　1.国家机关必须正确履行管理经济的职能。在社会主义市场经济条件下，国家管理经济的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。内蒙古自治区政府及其相关行政管理部门没有正确履行好管理经济的职能，既当“运动