食品标准与法规1.绪论

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1、食品标准与法规食品药品学院食品系FoodStandardsandLaws关于上课按时上课，有事请假；认真听课，用心思考；学会总结，善于运用。关于考试考试不是教学目的，而是检测学生学习成果，帮助大家总结和掌握所学内容。考试题目要具有启发性和总结性而非刁难大家。考试不是学习目的，而是帮助你更好掌握和使用所学内容的一个手段。要学习利用考试的机会来使自己对所学的内容有更好的把握。作为老师作为学生旺旺生产车间与违法食品作坊的对比旺旺生产车间违法食品小作坊近日温家宝针对染色馒头等近期食品安全事件说：“”诚信的缺失，道德的滑坡已经到了何等严重的地步。寄语

2、之一“食品工业是道德工业。”——祝义才（雨润集团董事局主席）寄语之二“产品质量的好坏，就是人格品行的好坏。”——牛根生（原蒙牛集团董事长）寄语之三食品质量需要标准保证食品安全需要法规保障所以，我们也可以说:《食品标准与法规》是食品专业学生的“吃饭课”。第一章食品标准与法规概论1课程内容、意义与特点2食品法规3食品标准4食品标准与法规的应用本章内容教学目标教学目标熟悉本课程的主要内容；了解食品法规及食品标准的发展历史和概况；掌握食品标准与法规的特点和作用；掌握本课程的学习方法和学习意义。教学重难点教学重难点食品标准与食品法规的关系；食品法律法

3、规定义及特性；食品安全法律责任。返回第一节课程内容、意义与特点1课程内容2课程意义3课程特点本节内容返回1.1课程内容《食品标准与法规》是研究与食品的生产、加工、贮运和销售等全过程质量安全相关的法律法规、标准及市场准入的一门综合性管理学科，它涉及食品与农畜产品生产和流通的全过程，即“从农田到餐桌”。1.1课程主要讲授内容与学时分配第一章食品标准与法规概论（4学时）第二章食品质量与安全及其管理（4学时）第三章食品标准化与标准的制定（6学时）第四章我国主要食品法律法规（6学时）第五章食品许可证与市场准入制度（4学时）第六章食品安全风险评估（2学

4、时）第七章食品召回及追溯（2学时）第八章食品安全管理中的HACCP（2学时）第九章食品认证（6学时）1.2课程意义从事食品的生产、加工、贮存及运销等必须遵守的行为准则意义1食品工业能够持续健康快速发展的根本保障意义2政府实施对食品质量安全的管理与监督，确保消费者合法权益的重要依据意义3维护社会和谐和可持续发展的重要保证意义41.3课程特点综合性“从农田到餐桌”全过程种养殖、食品分析、工艺学、法学等学科动态发展性系统性课程特点以产品为系统实现整体最佳标准的不断修订法规的不断完善网上学习资源食品伙伴网：http://www.foodmate.n

5、et/中国食品标准商务网：http://www.21food.cn/spbz/国家质量技术监督检验总局中国食品药品监督管理局中国质量认证中心国家标准化管理委员会中国食品安全网中国标准服务网中国农业质量标准网中国食品政策法规网返回第二节食品法规1法、法律与法规2我国食品法规发展3食品法规的定义及特性本节内容4食品法律法规体系返回2.1法、法律与法规(P1)《说文解字》语：灋，刑也，平之如水，从水；廌，所以触不直者去之，从去。法灋法法的字源释义包含由维护公平、铲除邪恶之意。2.1法、法律与法规(P1)法律广义的法律是指法的整体，包括法律、有法律

6、效力的解释及行政机关为执行法律而制定的规范性文件，与“法”在外延和内涵上相一致，可以相互通用。狭义的法律则专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件，即特定具体意义上的法律。如我国的《食品安全法》、美国的《联邦食品、药物和化妆品法》（FFDCA）等。2.1法、法律与法规(P1)法律的5个基本特征：法律是一种特殊的社会规范。特征1法律是由国家制定或者认可的社会规范。特征2法律是由国家强制力保证实施的并具有普遍约束力的社会规范特征3法律是规定了人们的权利和义务的社会规范特征4法律有其确定的体制和表现形式特征52.1法、法律与法规(P1

7、)法规法规是泛指由国家制定和发布的规范性法律文件（如法律、法令、条例、规则、章程等）的总称。有时专指某国家机关特定的规范性文件，即专指从属于法律范畴的行政法规和地方性法规。如：卫生部制定的《保健食品管理办法》（共7章35条，1996年6月1日实施）、国家质量监督检验检疫总局局务会通过的《有机产品认证管理办法》（共7章46条，2005年4月1日实施）等。2.2我国食品法规发展(P1)第一阶段（20世纪五六十年代）《清凉饮食物管理暂行办法》（1953）第二阶段（20世纪七八十年代）《食品卫生法（试行）》（1982）第三阶段（20世纪90年代至2

8、1世纪初）《食品卫生法》（1995）第四阶段（21世纪初至今）《食品安全法》（2009）2.3食品法律法规的定义及特性(P3)食品法律法规的定义食品法律法规是指由国家制定或认可，