认证机构环境管理体系认证-中国合格评定国家认可

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1、认可说明编号:CNAS-EC-0XX:2011第3页共3页关于对认证机构开展确认审核活动的说明1范围本文件适用于CNAS所开展的对认证机构的确认审核活动。2规范性引用文件GB/T27011-2005《合格评定认可机构通用要求》CNAS-RC01《认证机构认可规则》CNAS-RC02《认证机构认可资格处理规则》CNAS-CC01《管理体系认证机构要求》3术语和定义确认审核:认可机构对认证机构监督活动的一种方式。认可机构通过直接对获证组织管理体系运行及受审核过程进行现场验证,评价认证机构审核活动的符合性、有效性。注:获证组织

2、的现场验证主要对获证组织管理体系符合性、有效性的关键点进行验证,不是重复认证机构的认证审核。4CNAS开展确认审核工作的依据4.1GB/T27011-2005《合格评定认可机构通用要求》7.11.2“认可机构应建立程序并制定计划,以按照适宜的时间间隔实施定期现场监督评审、其他监督活动以及复评”。4.2CNAS-RC01《认证机构认可规则》7.2.2“……需要时,还可采取其他的评审方式,如对获准认可的认证机构有关人员进行专项评审、调阅认证相关活动档案、向认证活动的利益相关方征求意见或核实相关情况等”。5确认审核的依据5.1

3、CNAS认可规则、认可准则及其他有关认可文件;5.2认证依据标准;5.3受评审方及获证组织的质量管理体系文件。6 确认审核的实施对象及选择原则6.1确认审核的对象是认证机构,确认审核的现场验证对象是获证组织。6.2对实施确认审核的认证机构的选择原则。6.2.1选择范围:认证机构已获得CNAS管理体系认证认可资格,且为有效状态。发布日期:2010年 月 日实施日期:2010年 月 日认可说明编号:CNAS-EC-0XX:2011第3页共3页6.2.2CNAS根据年度计划及监督重点,确定实施确认审核的认证机构,并考虑下列因素

4、(但不限于):1)接受认证转换较多的,特别是对其它机构审核未通过或暂停、撤销的企业进行认证较多的;2)认证数量增长速度异常;3)CNAS收到对认证机构投诉较多的;4)获证组织中发生质量事故、安全事故、环境污染等大事故较多的;5)国家行政抽查中发现存在严重问题或问题较多的;6)分级管理被评价为C类的;7)其它信息反映认证风险较高或问题较多的;8)一定比例的随机抽样6.3对实施现场验证的获证组织选择原则。6.3.1选择范围:持有带CNAS认可标志的有效管理体系认证证书的获证组织。6.3.2在确定实施确认审核的认证机构后,CN

5、AS综合考虑下列因素(但不限于)选择现场验证的获证组织:1)转换认证机构的,特别是经其它机构审核未通过或暂停、撤销后,重新获证的获证组织;2)风险较大或存在问题较多的行业和地区的获证组织;3)发生质量事故、安全事故、环境污染等大事故的获证组织;4)国家行政抽查中存在严重问题或问题较多的获证组织;5)获证组织被投诉或被媒体曝光,在社会上或顾客中造成较坏影响的获证组织;6)其它信息反映可能存在问题的获证组织;7)一定比例的随机抽样。7 确认审核的实施7.1确认审核对象的选择根据本文件第6条款的原则,CNAS经综合分析各类相关

6、信息后确定拟实施确认审核的认证机构及获证组织。7.2通常情况下,CNAS在确认审核前较短时间内通知被验证的获证组织和认证机构。7.3CNAS组成确认审核评审组,对获证组织进行现场验证。确认审核组至少由2名CNAS评审员组成,必要时配备技术专家,通常现场验证为1-2人日。7.4通常情况下,对一家认证机构的确认审核将抽取不少于2家获证组织实施现场验证。8 确认审核发现问题的处理方式8.1现场验证发现的问题,CNAS确认审核组将出具《确认审核现场验证问题清单》发布日期:2010年 月 日实施日期:2010年 月 日认可说明编号

7、:CNAS-EC-0XX:2011第3页共3页,请获证组织对发现的问题事实予以确认,必要时CNAS将就发现问题做进一步跟踪调查。8.2现场验证确认的问题构成认证机构不符合的,CNAS确认审核将出具不符合并请认证机构确认。8.3现场验证发现的其它问题,CNAS将《确认审核现场验证问题清单》传递至认证机构,由认证机构分析采取相应措施,并上报CNAS。8.4针对确认审核发现的不符合,认证机构应在1个月内完成纠正与预防措施,并向确认审核组提交相应的证明材料,经确认审核组验证后关闭不符合9确认审核结论9.1确认审核过程中未发现问题

8、,CNAS将做出通过确认审核的结论。9.2确认审核过程中发现的问题不影响认可资格的,在认证机构的纠正措施满足要求后,CNAS将做出通过确认审核的结论。9.3确认审核过程中发现认证机构存在严重问题涉及影响认可资格的,依据CNAS-RC02《认证机构认可资格处理规则》处置。9.4确认审核结束后,CNAS将确认审核结论通知

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