xx区未来数年发展思路调研报告

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时间:2018-10-20

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1、XX区未来数年发展思路调研报告立足湖湾城市核心区定位实现更富内涵更高水平更具质量的现代化关于XX区今后五年发展思路的调研汇报根据市委的部署要求,前段时间我区围绕率先基本实现现代化的主题,对转变经济发展方式、提高社会建设水平、加强民主法治建设、加快文化大发展大繁荣、提升居民生活质量、改善区域生态环境等涉及基本现代化内涵的领域,分成10个课题进行了为期一个月时间的调查研究,并于5月26日召开了调研成果汇报会。同时,结合XX实际,我们对美国旧金山、波士顿、西雅图以及深圳红树湾等湾区的经济社会发展作了分析研究。我们认为,XX要在今后五年率先基本实现现代化

2、需要回答三个方面的问题,即我们要实现怎样的现代化?XX版本的现代化其目标定位是什么?我们通过什么途径去实现?现将我们的思考作如下汇报。一、XX率先基本实现现代化的基本内涵与动因分析中科院《中国现代化报告XX》研究表明:率先基本实现现代化是一个不断发展的动态过程,不同时期、不同阶段、不同地方的现代化具有不同的特点、内涵和目标,必须结合区域实际来加以探索、丰富和完善。苏州昆山提出XX年初步形成率先基本实现现代化的形态,南京江宁提出到XX年率先在全市基本实现现代化。从XX自身来看,作为无锡城市发展由“运河时代”向“太湖时代”迈进的标志性区域,我们不比时

3、序进度,要比实现程度,即追求一个更富内涵、更高水平、更具质量的现代化,这样的一个现代化所赋予的基本内涵是:“三业并进’’高融合、城市建设高品质、生态环境高标准、区域文化高水平、公共服务高均衡、创业就业高回报、政府运作高效能、人民幸福高指数。“三业并进”高融合。以新兴产业、功能性服务业、先进制造业为主体的现代产业体系实现高度融合,“一区”、“三带”、“七圈”的湖湾经济发展带充满活力,经济结构得到全面优化升级。•城市建设高品质。一批体现都市品位的标志性建筑加快建成,太湖新城、蠡湖新城形象进一步凸显,片区综合改造基本完成,XX地域特色更加鲜明。——生态

4、环境高标准。生态建设实现由环境保护为主向全面建设生态系统转变,东有尚贤河,南有雪浪山、红沙湾,西有马山、梅梁湖,北有锡惠景区,中有蠢湖、长广溪贯穿南北的生态大花园新格局加速成型,人与自然和谐发展。——区域文化高水平。核心价值、文化品牌、文化产业创新、公共文化服务“四大体系”建设纵深推进,佛文化、吴文化、工商文化、影视文化等内涵深度拓展,群众性文化活动广泛开展,全社会文明程度不断提升。公共服务高均衡。科教文卫在更高起点上实现“强基础、创特色、树品牌”,城镇居民社会保障、医疗保障体系实现全覆盖,社会管理实现同区同制和同城待遇。——创业就业高回报。有利

5、于促进创业的政策体系更加完善,城镇居民充分就业的机制全面形成,居民收入增长与经济发展实现同步,劳动者报酬和居民收入实现倍增。——政府运作高效能。干部队伍素质不断提升,政府公共管理水平不断提高,社区布局全面优化,“一站一经一委”的新构架实现全覆盖。人民幸福高指数。城乡居民消费水平明显提高,精神文化生活更加充实,对率先基本实现现代化的认同度和幸福感普遍提高。我们之所以把XX率先基本实现现代化的内涵确定为“八个高”,主要基于两个方面的考虑:一方面,得天独厚的湖湾区位优势决定了XX的现代化必然是一个高级形态的现代化。旧金山、波士顿、西雅图和深圳红树湾是现

6、代化高度发达的地区,它们发展的共性特征是:有良好的自然、生态。城市山水相连、风景优美,人们大都亲海或亲湖而居;有领先的知识、技术。湾区拥有众多世界级研究机构、风险资本公司和极富创新精神的中小企业是高新技术诞生地,是新兴产业孵化器,是“山水之间办企业”的集聚区;有多元的人才、文化。湾区内来自世界各地的人才群体混合,25岁以上成年人40%拥有硕士学位,形成了竞争、奋斗、创新才能得以生存的文化环境。以此相对照,今天的XX已然是无锡最具典型的湖湾型城区,也是一个拥有国内外湾区发展雏形的知识型城区。无锡在“十二五”期间建设现代化湖湾城市,形态看XX、亮点在

7、XX,XX有责任也完全有条件率先实现一个高级发展形态的现代化。另一方面,转型十年积累的基础优势决定了XX的现代化必须是一个更高质量的现代化。通过建区十年的发展,特别是“十一五”期间,XX经济总量实现了翻番,一般预算收入增长3倍,财政总收入增长4倍。XX创新型经济、社区建设与管理、人民生活和社会保障、政府公共服务水平中的许多指标目前已经达到省定现代化的指标值,巩固这种基础优势,并扩大发展成为先发优势,既是XX率先基本实现现代化的题中应有之义,也是XX区别于其他地区不比时序进度、多比实现程度的不二选择。二、XX率先基本实现现代化的总体定位和奋斗目标根

8、据上述基本内涵和动因分析,确定XX率先基本实现现代化的总体定位是“一核三主”,即:打造极具特色的现代化湖湾城市核心功能区,成为全国人居幸

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