当前能源形势和节能任务

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1、当前能源形势和节能任务国家发改委能源研究所周大地2007年8月当前能源供需矛盾总体趋缓上半年能源消费和供应大幅度增长煤炭增长9.8%,焦炭18.4％（1－5月分别是12.5％和21.7％）国内原油有所增长（1.7％），但进口增长较快，1－5月增长11.2％，达到8154万吨，原油消费增长6％国内成品油加工量较快上升，汽油8％，煤油14％，柴油6.2％发电量超常增长，1－6月增加16%，其中火电增加18.3％，5-6月份，发电量、成品油的增速提高除少数地方电力仍然偏紧，总体平衡天然气供需紧俏，属于快速发展阶段，年均20％以上，出现紧缺能源投资的体制性障

2、碍基本消除资源型产业成为投资热点（社会财富的分配问题）煤炭产能大幅度扩张，在建产能7－11亿吨，可能出现过剩今年新增发电能力仍然可能达到1亿千瓦左右石油勘探投入加大，储量发现比较乐观，国内增产还有一定潜力石油公司国际化进程加快，海外发展取得明显进展周边国家能源合作全面展开工业能源消费过快增长今年工业用电增长速度进一步加快，一、二、三产及民用电比例为2.22:76.84:9.68:11.04工业用电比例由去年的74.9％到1－5月的75.9％高能耗产业的电力消费过快增长（黑色冶金26.2％，其中铁合金51.7％，有色31.9％，其中铝34.8％；电石2

3、2.5％，黄磷18.2％）电煤增长16.4％，已占煤炭消费的60％左右钢铁（23.9％）水泥（16.1％）增速仍快，也是煤炭消费增加的重要因素汽车保有量高速增加和运输周转量的上升推动石油需求下半年节能形势仍然不容乐观供应方能力扩大比较确定能源项目在建规模较大需求方还要看经济的总体形势和节能减排的效果“偏快”还是“过热”还在争论，对“又好又快”有不同理解增长速度过快增长内容较差经济惯性短期可能还会起较大作用我国面临长期的能源挑战今后能源需求仍将持续增长对中长期经济增长速度和增长内容的预期各方面对增长速度较长时期保持高速比较乐观但对用什么产业支撑并不十分

4、明确工业化的进程和城市化的关系增长速度和结构决定今后的能源消费需求按比较乐观的估计，2020年能源需求40－50亿吨，2030年50－60亿吨，2050年60－90亿吨标煤对资源环境形成巨大压力能源结构极待优化，能源安全面临挑战我国一次能源生产和消费中，煤炭比例高达76％和68.9％和世界能源结构差距加大，环境压力大，能源效率低优质能源短缺利用国际资源取得进展，但引发诸多地缘政治问题石油政治化趋势日益增强中东局势持续紧张俄罗斯管线和东海石油与中日外交非洲，苏丹达而富尔问题，“新殖民主义”地缘政治格局的变化，不能走争夺资源的老路国家发展和改革委员会能源

5、研究所我国面临长期能源资源制约世界能源资源分布高度集中，石油天然气集中在中东等少数地区和国家我国油气资源并不丰富，石油和天然气探明可采储量分别只占世界总量的1.3％煤炭探明开采储量也只有12.6％人均化石能源资源量远远低于世界平均水平世界能源消费集中在发达国家发达国家消费了世界一次能源的62.2％，石油的64％，天然气的73.2％，核能的93.8％，水电的52.8％，煤炭的46％；OECD国家消费世界石油的59.2％发展中国家只消费了世界能源的33％，石油28.9％，天然气17.7％，核能6.2％世界能源资源不能支撑发达国家式的高消费能源争夺集中在优

6、质能源方面国家发展和改革委员会能源研究所世界石油储量分布国家发展和改革委员会能源研究所石油资源分布情况国家发展和改革委员会能源研究所世界天然气资源分布集中国家发展和改革委员会能源研究所世界一次能源消费量国家发展和改革委员会能源研究所资料来源：BPStatisticalReviewofWorldEnergy2005单位：百万吨标油石油天然气核能水电煤世界人均石油消费国家发展和改革委员会能源研究所资料来源：BPStatisticalReviewofWorldEnergy2005天然气分地区消费量国家发展和改革委员会能源研究所资料来源：BPStatisti

7、calReviewofWorldEnergy2005世界人均天然气消费国家发展和改革委员会能源研究所资料来源：BPStatisticalReviewofWorldEnergy2005中国是世界煤炭主要消费国和增加国国家发展和改革委员会能源研究所2005年世界煤炭消费增量比例2005年世界煤炭消费比例Mtoe人均一次能源消费量国家发展和改革委员会能源研究所资料来源：BPStatisticalReviewofWorldEnergy20052003年人均能源消费量国际比较（吨标油）国家发展和改革委员会能源研究所2004世界能源消费结构表国家发展和改革委员会

8、能源研究所2004年部分国家能源消费结构国家发展和改革委员会能源研究所世界和发达国家能源部门消费结构国家发展