沈丘念慈医院（沈丘念慈护理院）养老产业

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1、沈丘念慈医院（沈丘念慈护理院）养老产业综合服务园PPP项目竞争性磋商文件项目编号：沈采办[2016]006号采购人：沈丘县民政局采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司2016年1月目录第一章竞争性磋商公告21.招标条件22.项目概况及采购内容23.采购需求24.申请人资格要求25.报名及竞争性磋商文件的获取36.响应文件的提交37.发布公告的媒介38.项目资料目录39.联系方式3第二章供应商须知5供应商须知前附表5一、说明.........................................................................

2、...................................................................................9二、磋商文件12三、响应文件的编制13四、响应文件的递交16五、开标和评审16第三章PPP项目合同（草案）23第一部分合同协议书24第二部分合同通用条款（建议内容）27第三部分合同专用条款45第四章项目采购需求49第五章评审方法53评审方法前附表542.评审标准582.1磋商响应文件初审582.2澄清有关问题582.3比较与评价583.评审程序583.1响应文件初审593.2磋商593.3澄清及算术修

3、正593.4比较与评价593.5推荐成交候选供应商名单59第六章响应文件格式60－1－第一章竞争性磋商公告沈丘念慈医院（沈丘念慈护理院）养老产业综合服务园PPP项目竞争性磋商公告采购编号：沈采办[2016]006号1.招标条件本采购项目沈丘念慈医院（沈丘念慈护理院）养老产业综合服务园PPP项目已由沈丘县发展和改革委员会以沈发改[2015]182号文件批准实施，项目授权主体为沈丘县人民政府，项目授权实施机构为沈丘县民政局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）参加本项目磋商。2.项目概况及采购内容2.1项目名称：沈丘念慈医

4、院（沈丘念慈护理院）养老产业综合服务园PPP项目。2.2采购方式：竞争性磋商。2.3项目概况：项目可行性研究报告、物有所值论证、财政承受能力论证、实施方案均已获得批复。2.4建设内容：主要建设医疗、养生、康复、护理、托老关系五位一体的医疗卫生服务体系，按照二级甲等医院标准提供基本医疗卫生服务和基础养老服务，同时为社会公众提供非基本医疗卫生服务和专业的养老服务。一期建设内容包含医院综合楼、专业养老中心、养老保健用品服务中心等；二期建设内容包含专业养老中心、活动中心、体检康复中心、综合服务楼、后勤保障用房等。2.5采购内容：社会资本方。3.采购需求3.1项目全生命周期：

5、20年（政府与社会资本合作期限，不含建设期）。3.2投资概算：估算总投资82738.42万元。3.3项目规模：项目建设用地面积270.39亩，规划总建筑面积179522.76平方米，计划分两期实施。3.4运作模式：本项目采取PPP模式运作，采用建设—拥有—运营（BOO）的模式运营，政府购买服务的实际发生额以政府购买服务合同约定的购买内容、数量、质量为准。如项目未提供基础公共医疗和基础养老服务的，政府将不再向项目公司支付购买服务的费用。3.5项目地点：位于沈丘县商务中心区世纪大道北段。3.6其他采购需求：无。4.申请人资格要求4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二

6、十二条规定的合格供应商条件。－24－4.2沈丘县人民政府下属的融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为社会资本参加本项目磋商。4.3最近连续三年（成立不足3年的从成立当年起算）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；4.4具有不低于项目投资估算的投融资能力；4.5商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评

7、价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场且处罚期未满的；4.6具有类似项目业绩（类似项目指：养老或医疗卫生服务类项目）。4.7本项目不接受联合体参与竞争。5.报名及竞争性磋商文件的获取5.1报名及竞争性磋商文件获取时间：2016年1月20日～1月26日8：30～12：00；14：00～17：30（法定节假日除外）。5.2报名及竞争性磋商文件获取地点：北京国金管理咨询有限公司（河南省郑州市农业路与政七街交叉口省汇中心A座2701室）。5.3报名及购买竞争性磋商文件时需携带以下资料：法定代表人授权委