农民培训工作计划　

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1、农民培训工作计划20世纪90年代中期以来，随着我省农村产业结构的大幅度调整和城市化步伐的进一步加快，农村成人教育和农民培训工作受到了前所未有的重视。进入新世纪，“百万农民培训工程”、以转业农民为主要对象的“百万职工双证制教育培训工程”相继实施，种养专业户培训、转产渔民培训、下山移民培训、被征地农民培训方兴未艾。越来越多的人认识到，农村成人教育和职业教育是农村教育不可缺少的重要组成部分，在全面建设农村小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。一、结合省情特点，实施“双百”工程浙江地处东南沿海，是一个土地资源极为贫乏的省份，有“七山一水二分田”之说，农民人均拥有土地不足半亩。改革开放

2、以来，浙江从人均不足半亩的资源小省，发展为经济活跃、人民富裕的经济大省。XX年，全省农民人均收入为5400多元，连续18年位居全国各省区首位，靠的主要是乡镇企业。统计数据显示，自1990-XX年，全省乡镇工业产值从772亿元增长到20610亿元，利润总额从亿元增加到1100亿元。全省现有1000多万中小企业职工中，有900多万来自农民。1998年至今已有近300万农民转为非农人口，城市化率达到％。农民人均收入三分之二以上来自非农业部分。浙江近20年的发展过程实质上是一个逐步推进农村工业化的过程，是农民逐步职业化的过程。历史形成的区域经济和社会发展的差异，决定了不同地区的农村成人教育和职

3、业教育应有不同的工作思路和发展方略。省情特点启示我们，我省农村职成教工作必须针对人均耕地不足半亩这一现实，顺应“以工促农、城乡互动、多元发展”这一趋势，重点打好“乡镇企业”这张牌,在为发展效益农业服务的同时，重点做好培训转移劳动力这篇大文章。基于上述认识，从XX年起，省教育厅与省农办联手组织实施了“百万农民培训工程”，主要目标是：培养上百万农村致富带头人，重点推广一批农业科技新成果示范项目，建立农村转移劳动力教育培训机制。XX年下半年开始，又实施了以培训乡镇企业职工为主体的“百万职工双证制教育培训工程”。各市、县把全面实施“双百工程”提上政府和教育行政部门的议事日程，加强组织领导，制定

4、培训规划，扎扎实实地付诸实施。许多地区成立了由市、县主要领导负责的农民培训工作领导小组，出台了一系列政策和经费保障措施。如，宁波市在确保农村教育经费增长的同时，制定了在土地出让金净收益中提取1%用于农民培训的政策，并根据不同培训对象和内容规定每人200〜1000元不等的经费补贴措施；杭州市也决定每年从土地出让金净收益中安排1000万元用于农民培训。XX年，全省农村职业学校和成人学校共培训农民858万人次，其中转移劳动力培训119万人次。农民培训的广泛开展，促进了农村劳动力有序转移，促进了城乡经济协调发展和农民收入持续增长。省委书记习近平高度评价成教战线的这一举措，他指出：“两个‘百万工

5、程’提得非常好，非常切合实际。实施‘百万职工双证制教育培训工程’和继续实施‘百万农民培训工程’，把教育与当前的生产力结合在一起，全面提高从业人员素质和国民整体素质，滤布应当大力提倡。”在各级党政领导的重视下，全省各地多种形式的农民培训如火如荼，成为新世纪浙江农村一道亮丽的风景线。属我省经济欠发达地区的衢州市，为有序转移农村劳动力，实施了“万名农民素质培训工程”。市、县、乡都建立了领导机构，做到有目标、有措施、有经费、有考核。凡第一次参加培训的农民全部免费，由政府买单；对低保对象、农村困难群众，则不计培训次数全部免费；培训经费按人均不低于150元的标准，由政府筹措，XX年全市共筹措培训经

6、费1174万元。为增强培训的针对性和实效性，该市还创造性地推行“劳务培训券”制度，农民持培训券可自主选择培训点和培训内容。同时使劳务培训与职业介绍相结合；鼓励职业学校到乡镇办班，送培训下乡；建立劳务培训与输出基地，各县（市、区）和一批重点乡镇都建立了就业培训中心。目前，衢州市外出打工的农民已达35万人，去年全市农民人均纯收入3920元，比上年增长9%,其中农民劳务收入比上年增加了27%。处于大山深处的四明山镇，曾是宁波市和余姚市的重点扶贫对象。该镇成人文化技术学校在镇政府的大力支持下，引进了红枫这一花卉种植业，并以此为抓手开展了大规模的农民技术培训工作，先后组织了92期技术培训，培训花

7、农4500多人，占全镇花卉从业人员的80%以上。目前，红枫种植面积己经达到21745亩，栽种红枫的农户己占全镇农户的80%以上。XX年全镇花卉销售高达3242多万元，户均花卉收入8643元，全镇花卉收入占农业总收入的％。由四明山镇成校启动并组织实施的这一项目，已成为当地经济发展和农民致富奔小康的支柱产业。以小商品市场闻名全国的义乌市，在实施“双百工程”中形成了自己的鲜明特色。该市以提高经商人员全面素质、经营管理能力和农村转移劳动力的职业技能为重