社会救助其他业务

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1、社會救助其他業務醫療扶助急難救助災害救助遊民收容我國社會救助法給付體系社會救助法第三章:醫療補助第18條具有下列情形之一者,得檢同有關證明,向戶籍所在地主管機關申請醫療補助:一、低收入戶之傷、病患者。二、患嚴重傷、病,所需醫療費用非其本人或扶養義務人所能負擔者。參加全民健康保險可取得之醫療給付者,不得再依前項規定申請醫療補助。第19條低收入戶參加全民健康保險之保險費,由中央及直轄市、縣(市)主管機關編列預算補助。第20條醫療補助之給付項目、方式及標準,由中央、直轄市主管機關定之;直轄市主管機關並應報中央主管機關備查。我國相關醫療補助政策低收入戶免健保費(『福保』,健保第五類納保人)低收

2、入戶免健保部分負擔費看護費用補助:低收入戶每人每日補助看護費用600-1,500元,中低收補助500-750元。急難救助「急難救助」政府為維護社會秩序,協助遭逢急難之民眾,故給予短時間金錢救助,以「救急不救窮」為原則,依照急難事由,提供生活救助、醫療救助及喪葬救助等,以期人民能夠度過難關,避免家庭因發生急難事故致生活陷入困境,其申請方式及相關事項,依據社會救助法第二十一條規定。社會救助法第四章:急難救助第21條具有下列情形之一者,得檢同有關證明,向戶籍所在地主管機關申請急難救助:一、戶內人口死亡無力殮葬。二、戶內人口遭受意外傷害或罹患重病,致生活陷於困境。三、負家庭主要生計責任者,失業

3、、失蹤、應徵集召集入營服兵役或替代役現役、入獄服刑、因案羈押、依法拘禁或其他原因,無法工作致生活陷於困境。四、財產或存款帳戶因遭強制執行、凍結或其他原因未能及時運用,致生活陷於困境。五、其他因遭遇重大變故,致生活陷於困境,經直轄市、縣(市)主管機關訪視評估,認定確有救助需要。社會救助法第四章:急難救助第22條流落外地,缺乏車資返鄉者,當地主管機關得依其申請酌予救助。第23條前二條之救助以現金給付為原則;其給付方式及標準,由直轄市、縣(市)主管機關定之,並報中央主管機關備查。第24條死亡而無遺屬與遺產者,應由當地鄉(鎮、市、區)公所辦理葬埋。急難救助項目救助項目與補助金額各縣市有別,平均

4、補助5,000-20,000元,行旅救助(單程返鄉車資):因故缺返鄉車資,得就近向當地縣市政府(或特定派出所)申請返鄉乘車換票證,持往指定之車站換取鐵路之車票逕返原籍地。2006年共3.7萬人次『馬上關懷』救助對象:以負擔家庭主要生計責任者死亡、失蹤或罹患重傷病、失業或因其他原因無法工作與家庭遭逢變故,致家庭生活陷於困境者為主,須在事時發生後一個月內提出申請。協助遭受急難的民眾獲得即時、有效的救助:除本人申請外,包括親人、鄰居、村里長、社區機構及團體皆可通報需要救急者。強調「速訪、速核、速發」,24小時進行個案訪視,符合資格者,給1-3萬,訪視人員認為有急迫需求時先發5,000元。由中

5、央政府直接編列預算,財源較為穩定及充裕。批評:疊床架屋、不專業、綁樁、重複浪費『急難』,真的只是『一時』的嗎?我國急難救助補助,大多是一次性的補助(且補助金額有限),強調緊急性、一時性。但某些急難情形並不一定是一時的(如重病),需要長期性的補助才能真正度過難關。『馬上關懷』措施提高補助額度與申請之便利性與多元性,是值得鼓勵的作法,唯其作法仍維持在一時性救難的思維模式。應效法歐洲福利先進國家,將我國社會救助中較屬長期性給付的低收入戶生活扶助給付制度,引進到急難救助系統中,成立『疾病救助』(非僅是醫療補助)、『照顧救助』等制度。災害救助天災人禍是人類社會一直存在的普遍現象,政府對遭受災害致

6、無力生活,生活陷入困境的人民,予以適當救助並後續輔導,包括安置人民生活,提供急難救助、生活扶助、心理輔導及家園重建等,協助災民度過難關,是政府的職責所在。社會救助法第五章:災害救助第25條人民遭受水、火、風、雹、旱、地震及其他災害,致損害重大,影響生活者,予以災害救助。第26條直轄市或縣(市)主管機關應視災情需要,依下列方式辦理災害救助:一、協助搶救及善後處理。二、提供受災戶膳食口糧。三、給與傷、亡或失蹤濟助。四、輔導修建房舍。五、設立臨時災害收容場所。六、其他必要之救助。前項救助方式,得由直轄市、縣(市)主管機關依實際需要訂定規定辦理之。第27條直轄市、縣(市)主管機關於必要時,得洽

7、請民間團體或機構協助辦理災害救助。社政體系之災害救助社政體系之災害救助工作主要有二:一、受災民眾臨時收容照顧保護;社會工作人員尤其在災民的情緒、心理及生活的安定上扮演重要角色,例如扮演協助殯葬處理、悲傷輔導、災民安置、傷亡撫恤、就業輔導、家庭重建、就學輔導、社區重建、心理輔導、社會照顧等角色二、災害救助金的審查和發送社會救助法有關遊民收容輔導之規定第17條警察機關發現無家可歸之遊民,除其他法律另有規定外,應通知社政機關(單位)共同處理,並查明其

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