施工合同索赔管理

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方施工合同索赔管理朱裕宽一、索赔的概念索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。在项目实施的各个阶段，都有可能发生索赔，但发生索赔最集中，处理的难度最复杂的情况发生施工阶段，所以，这里我们所研究的索赔主要是指项目施工的索赔。广义地讲，索赔应当是双向的，既可以是承包人向发包人索赔，也可以是发包人向承包人的索赔。但这里所讲的索赔主要是指承包人向发包人的索赔

2、，这是索赔管理的重点。因为承包人在索赔中往往处于被动局面，而发包人在向承包人的索赔中则处于主动地位，可以直接从应付给承包人的工程款中扣抵，也可以从保留金中扣款以补偿损失。对施工合同的双方来说，索赔是维护双方合法权益，它同合同条件中双方的合同责任一样，构成严密的合同制约关系。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方二、施工合同索赔的分类1．合同中明示的索赔2．合同中默示

3、的索赔一、按索赔的合同依据分1．承包人同发包人之间的索赔2．总承包人和分包人之间的索赔二、按索赔有关当事人分施工合同索赔分类3．承包人同供货人之间的索赔1．工期索赔三、按索赔目的分2．费用索赔1．单项索赔四、按索赔的处理方式分2．总索赔[合同中明示的索赔]----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方指承包商提出的索赔要求，在该工程项目的合同文件中有文字依据，承包商可以据此

4、提出索赔要求，并取得经济补偿。这些合同文件中文字规定的合同条款，谓之明示条款。[合同中默示的索赔]指承包商的该项索赔要求，虽然在工程项目的合同条件中没有专门的文字叙述，但可以根据该合同条件的某些条款中的含义，推论出承包商有索赔权。这种索赔要求同样有法律效力，有权得到相应的经济补偿。这种有经济补偿含义的条款，在合同管理工作中被称为“默示条款”，有的又叫做“隐含条款”。默示条款是一个广泛的合同概念，它包含了合同条款中没有写入，但符合双方签订合同时设想的愿望和当时环境条件的一切条款。这些默示条款，或者从明示条款所表述的设想愿望中引伸出来，经合同双方协

5、商一致，或被法律和法规指明，都成为合同文件的有效条款，要求合同双方遵照执行。[承包人同发包人之间的索赔]这是施工中最普遍的索赔形式，最常见的是承包人向发包人（工程师）提出的工期索赔和费用索赔，有时，发包人也向承包人提出经济补偿要求，即“反索赔”[总承包人同分包人之间的索赔]总、分包人按照他们之间所签订的分包合同，都有向对方提出索赔的权利，以维护自己的利益，获得额外开支的经济补偿。[承包人同供货人之间的索赔]当设备供应厂商或材料供应商等供货人违反供货合同的规定，使承包人蒙受经济损失时，承包人有权向供货人提出索赔，反之亦然。[工期索赔]由于非承包人

6、责任的原因，导致施工进程延误，要求批准展延合同工期的索赔，谓之工期索赔。工期索赔形式是对权利的要求，以避免在原定合同竣工日期不能完工时，被发包人追究拖延工期的违约责任。一旦获得批准合同工期延展，承包人不仅免除了承担拖期违约赔偿费的严重风险，而且可能提前得到奖励，最终仍反映在经济收益上。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方[费用索赔]费用索赔的目的是要求经济补偿，当

7、施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失。[单项索赔]单项索赔是针对某一干扰事件提出的。索赔的处理是在合同实施过程中，当干扰事件发生时或发生后立即进行。单项索赔由合同管理人员处理，并在合同规定的索赔有效期内提交索赔意向书和索赔报告，它是索赔有效性的保证。单项索赔报告必须在合同规定的索赔有效期内提交工程师，并由工程师审核后交发包人，由发包人做出答复。通常，单项索赔处理及时，实际损失易于计算。比如，某工程施工时，工程师指令将某分项工程砼改为钢筋砼，对此，只需提出与钢筋相关的费用索赔即可

8、。[总索赔]总索赔就是人们通常所说的一揽子索赔，又称为综合索赔。是在工程竣工前，承包人将施工过程中未解决的单项索赔集中起来，提出一个总索赔报告。合同双