青岛卫生局文件

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1、青岛市卫生局文件青卫应急字〔2007〕9号关于转发卫生部《关于印发突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南的通知》的通知各区、市卫生局、市疾病预防控制中心、市卫生监督所：日前，卫生部办公厅印发了《关于印发突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南的通知》（卫办应急法[2006]3215号），就突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制工作提出了规范要求，同时也是对各地突发公共卫生事件应急预案制定起到参考和示范作用。为了进一步做好我市突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案的编写工作，根据卫生部办公厅通知要求和市卫生局领

2、导的指示精神，卫生局应急办公室先后两次邀请了由部分区、市卫生局、市疾控中心、市监督所有关领导和专家专题进行了研讨。市南、崂山、胶州100、黄岛等区市结合各自实际，起草突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案初稿，有一定借鉴意义。现将卫生部通知和我市部分区市预案初稿一并印发，具体要求如下：一、请各区市卫生局根据卫生部编制指南的要求，结合本地实际，组织、指导社区（乡镇）编制当地的突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案。二、各社区（乡镇）编写应急预案时，要参考卫生部编写指南要求，结合当地特点，职责明确、通俗易懂、可操作性强。其他区

3、市预案仅供参考，避免生搬硬套。已完成初稿的区市也要进一步修改、完善，确保预案实用。三、各区市卫生局要结合卫生部指南精神，修订和完善辖区卫生应急预案体系，加强对本辖区的社区（乡镇）突发公共卫生事件应急工作进行指导、监督和考核，建立卫生应急问责制度，并将卫生应急考核结果纳入对该社区卫生工作年终考核范畴。四、各区市应在07年年底前完成社区（乡镇）突发公共卫生事件应急预案编制工作，在编制预案过程中如需帮助，请与市卫生局应急办联系。联系电话：85912553，联系人：孙小莉。附：1、100卫生部《关于印发突发公共卫生事件社区（乡

4、镇）应急预案编制指南的通知》2、青岛市市南区××街道办事处（社区委）突发公共卫生事件社区应急处理预案3、崂山区街道办事处突发公共卫生事件应急处理预案4、胶州市某镇突发公共卫生事件应急预案二〇〇七年四月二十五日主题词：卫生应急预案编写指南通知青岛市卫生局办公室2007年4月25日印发共印4份100附件1、100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100100附件2青岛市市南区××街道办事处（

5、社区委）100突发公共卫生事件社区应急处理预案1总则1.1目的为了落实《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共卫生事件应急预案》，完善突发公共卫生事件应急预案体系，提高基层卫生应急能力，做好辖区内突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全，特制定《青岛市市南区××街道办事处（社区委）突发公共卫生事件社区应急处理预案》（以下简称“社区预案”）。1.2编制依据以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体

6、应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律法规、政策和预案为依据，在分析掌握各类危险因素分布情况的基础上，结合社区自身实际情况，编制本社区突发公共卫生事件应急预案。1.3突发公共卫生事件的分级100参照《国家突发公共卫生事件应急预案》和青岛市市南区人民政府制定的《青岛市市南区突发公共卫生事件应急预案》的分级标准执行。1.4适用范围《社区预案

7、》适用于社区内突然发生，造成或者可能造成本社区居民身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。1.5工作原则（1）政府主导，社会参与街道办事处（社区委）在市南区人民政府的统一领导和指挥下，组织协调各职能部门、基层卫生组织、社区居委会、驻社区单位、群众组织、社会团体、企业及个人等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。（2）预防为主，常备不懈定期开展社区突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素

8、，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、避险、逃生技能，开展演练，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。100（3）快速反应，依法处置加强社区突发公共卫生事件信息系统建设；提高基层卫生专业人员对各类突发公共卫生事件的