美国掀起新一轮战略收缩

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1、美国掀起新一轮战略收缩外交是内政的延伸,奥巴马的这一撤兵举措,短期是为了替民主党的中期选举保驾护航。在国内经济渐趋平稳之际,美国总统奥巴马终于开始从海外撤军。8月31日,奥巴马兑现其竞选承诺,正式宣布结束伊拉克作战任务。正如他所言,美国为这场战争付出了重大代价,不仅牺牲4000多美军官兵,而且耗费近万亿美元。在国内经济还未走出低谷的情况下,美国国力已不允许美军充当世界宪兵的角色。所以,他认为现在已经到了“翻开新的一页之时”。美军撤得如此之果断,连一些伊拉克人都有点不太适应。有报道称,关押中的伊拉克前副总理阿齐兹竟对奥巴马政府提出

2、一个要求,即希望美国对伊拉克的占领继续下去。他竟以恳切的语气说:“不能就这样丢下我们,不能把伊拉克丢给豺狼,犯了错误就要改正错误,别任由伊拉克自生自灭。”长期关注美国问题的凤凰卫视评论员阮次山认为,外交是内政的延伸,奥巴马的这一撤兵举措是为了替民主党的中期选举保驾护航。从伊拉克撤军之后,美国在经济、政治、军事、外交等方面的压力将减轻,可专注于重点解决金融危机等难题。伊拉克撤军是其调整美国全球策略的重要决策。攘外先安内美国的确发现了错误,而改正错误的最好方法就是离开伊拉克。在耗费了无数资金和付出巨大人员伤亡代价后,美国人意识到,伊

3、拉克早已从鸡肋变成了啃不动的硬骨头。美军仍然无法有效控制伊拉克的局势,无法完全实现当年的政治、经济目标,他们的到来也根本无法带给伊拉克人一个繁荣、稳定、民主的社会。有专家直言,未来美军无论是留还是撤,前景都一样H尹拉克一定是个烂摊子。美军继续留在伊拉克将给美国带来沉重的负担,显然很不明智。这一点,奥巴马看得比谁都清楚。他认为,战争导致美国政府向国内投资减少、赤字增加。美国当前需要将重心转到恢复经济上来,让数以百万计丢掉工作的美国人重回就业岗位。这将是他作为总统的中心任务。当然,奥巴马选择在此时撤军的一个更重要原因,其实意在“期中

4、考”。在今年年底举行的中期选举,民主党要想在国会取得过半成绩,就必须兑现奥巴马上台初对民众做出的承诺,其一就是从伊拉克撤出主要军事力量。近曰,美国力促巴以恢复直接谈判,也是基于这一点。在成功履行承诺从伊拉克撤军后,奥巴马更希望在中东和平问题上趁热打铁,赢得中东国家的好感,更实际地推进与穆斯林国家的关系,兑现自己当初竞选时的外交承诺,进一步积攒政治资本,为民主党中期选举加分。小布什留下烂摊子奥巴马在中东政策上的大转变,特别是美军从伊拉克撤出,将注定成为新世纪美国战略收缩的标志性事件。战后美国霸权兴衰大体经历了两轮“强大-扩张-衰落

5、-收缩”的历史循环。第一轮循环从20世纪50年代一直到70年代“尼克松主义”出台。冷战结束后,美国成为唯一超级大国,并由此开始了第二轮霸权兴衰的循环。海湾战争和科索沃战争的成功,对美国建构世界秩序的雄心起了巨大的鼓舞作用。“9?11”事件后,信心爆棚的小布什政府乘势打出“反恐”大旗,接连发动了阿富汗和伊拉克两场战争。当时,美国企图一箭数雕,通过伊拉克战争彻底消除萨达姆政权的威胁、控制伊拉克石油、扶持亲美愧儡政府,打造民主样板,进一步加强对中东的控制。同时也可以昭示全球,表明美国有能力迅速、轻松地摧毁任何“拒绝按美国规则行事”的国

6、家。然而事与愿违,伊拉克成为美国一块难啃的骨头,美军在伊拉克的军事行动久拖不决,巨额战争投入深不见底,混乱局面剪不清理还乱。外界公认,伊拉克已经步越南之后,成为美国“历史上最大的海外包袱之一”。丘吉尔曾说过:“美国人总是在试尽其他办法之后,才能指望做点正确的事情。”小布什执政后期已经意识到问题的严重性,开始调整伊战政策。他向尼克松时期的高层智囊基辛格请教,撤换国防部长拉姆斯菲尔德,进而实行“伊人治伊”,将伊拉克安全部队推向前线,向其转交各省防务,以及“重新部署”军队、与伊拉克政府最终签署美军地位协议,小布什政府的这一系列举措都为

7、美军撤离提前做好了准备。奥巴马上台后,美战略收缩意图从零敲碎打上升为全球战略。有专家指出,2009年6月初,奥巴马在开罗发表缓和与伊斯兰世界关系的演讲,完全可与1969年尼克松在关岛发表“尼克松主义”相比拟。重回多边主义上世纪60年代中期,美苏冷战加剧,第二世界力量增长、尤其是第三世界崛起,美国陷入越南战争,国内多种危机相继爆发。作为美国霸权地位衰落的产物/‘尼克松主义”应运而生,其中心点就是美国将不再承担保卫所谓世界自由国家的全部责任,在全球范围内实行战略收缩。40年后,奥巴马面临的挑战相比当年的尼克松一点都不小。阿富汗和伊拉

8、克战争严重削弱了美国的硬实力,而金融危机又重创了美国经济基础,奥巴马上任伊始就被迫对美国军事外交政策做出重大调整。美国学者彼得?贝纳特概括指出,布什政府做出了一系列承诺,如击败塔利班、预防伊朗核化、传播民主等,但这些承诺缺少兑现的能力。而奥巴马团队决定集中力量提

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