潮平两岸阔风正一帆悬

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1、潮平两岸阔风正一帆悬——颍回镇三大举措开创发展稳定新局面今年以来，颍回镇以开展党的群众路线教育时间活动为契机，以“三官”治理和“一树三抓”活动为抓手，着力夯实基层基础，转变干部作风，服务经济发展，有力地促进了各项工作的开展。一、建立四项制度夯实基层基础颍回镇牢牢抓住基层组织建设“双基双治”重要内容，进一步明确了今后一个时期村级治理制度建设的发展方向，即以省委郭庚茂书记提出的四项基础制度为抓手，积极研究探索，建立长效机制。一是运用好基层民主科学决策机制。以“四议两公开”制度为基础，推动重大事情决策民主化、科学化，尊重群众的民主权利，尊重群众的主人翁地位，解决“权”的问题。今年

2、以来，颍回镇共通过“四议两公开”制度讨论村级重大事项三个，新修道路两条，实施积水路段整修工程一个。二是完善好基层矛盾调解化解机制。通过政府主导、群众参与、镇村联动，成立了一个民间组织——民族团结促进会，以支部书记和村干部为主体，邀请清真寺阿訇、退职老干部、老党员、寺管会成员、德高望重的回汉两族群众担任成员，他们既是解决矛盾纠纷的调解员，又是排查不稳定因素的信息员。今年以来，民族团结促进会共协调群众矛盾9起，化解信访事件12起。下一步，还将7在民族团结促进会的基础上，进一步完善矛盾调解化解机制，维护公平正义，解决群众“气”的问题，保护多数群众的合法权益，解决群众“利”的问题。

3、三是落实好基层群众服务工作机制。在全镇开展了以“科级干部联村、机关干部联组、党员干部联户，结对帮扶，为群众送温暖、送服务”为主要内容的“三联两送一帮扶”活动，截至目前，已经为2名群众解决了就业问题，为1位种烟大户协调了信贷资金，帮助15户群众发展了养殖业，在为群众谋划经济发展思路上，培养出了西瓜种植大户、葡萄种植大户和蔬菜种植大户，共举办3期农业技术培训班，累计培训150余人次。由镇财政出资，同时，颍回镇还按照相关政策，成立了民政救助基金和信访救助基金，基金设立以来，先后救助了27户困难群众，共发放救助金7300元。在各行政村，通过成功人士和党员干部献爱心捐款，成立了村级救

4、助基金，用于救助孤寡老人、留守儿童、孤儿等困难群体，目前已累计救助困难群众19户，发放慰问金5700元。四是发挥好党风政风监督检查机制。颍回镇与各行政村签订了村级工作目标责任书，将村级干部纳入监督检查范围，每半年召开一次述职考评大会，让每个“两委”干部都面对群众登台述职，以此让“两委”干部接受群众监督，接受群众评判，让落后的干部红红脸、出出汗。同时，完善村务监督委员会的监督检查机制，不仅对村务进行监督，还要参与制定本村财务计划和各项财务管理制度，对财务账目进行检查，进一步加强村监委会的监督检查职能。并将村监委会的监督职能进行扩展，对全镇党风政风行为进行监督，建立投诉举报反馈

5、处理机制，对7村监委会成员提出的意见、建议、问题，安排专人负责受理，及时批转有关部门，限期答复。截至目前，村监委会成员共提出意见建议15条，反映问题和投诉21起，已经全部办结并及时反馈。不仅如此，颍回镇还进一步落实了支部委员纪检工作责任，强化自我监督；定期组织县乡两级“两代表一委员”开展代表视察，强化代表监督；每年由村监委会主持，召开一次村民代表会议对村干部进行民主评议，强化群众监督；通过完善和落实村监委会的监督职能，最终实现了靠制度监督。一、创新活动载体转变工作作风颍回镇以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力加强干部作风建设，通过创新活动载体，实现了活动开展、作风转变

6、和各项工作相互促进，相互推动。一是开展专项活动。紧密结合全市“三官”治理活动和我县“一树三抓”专项治理活动的开展，对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况以及农村土地承包法律和政策执行情况进行了专项检查，坚决纠正侵害群众利益的行为，并结合村级组织换届工作，开展了村级财务审计工作。目前，共检查出各类问题19条，制定整改措施31条，已经整改到位17条。同时，我们还结合党的7群众路线教育实践活动的开展，认真查找我镇在机关管理和监督等方面存在的薄弱环节和突出问题，修改完善关于干部管理、财务管理、公务接待和公务用车管理等方面的规章制度15项，

7、新制定关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费、严明工作纪律、改进工作作风方面的制度9项，把“用制度管人、靠制度管事”落到了实处。二是建立“三联”机制。通过开展“三联两送一帮扶”活动，颍回镇在建立了全镇党员干部“联村联组联户”的“三联”机制，全镇机关干部共分成五个工作组，分别联系全镇5个行政村、35个村民小组和51户困难群众。将工作重点向村组延伸，把工作力量充实到村级工作一线，让工作组全面参与到信访稳定、土地流转、收烟、禁烧、合作医疗收缴和村级组织换届等工作中去，带动了镇村两级干部队伍的作风转变，也使群众能够更多地接触我们的