肇庆科学技术发展十二五规划

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1、肇庆市科学技术发展“十二五”规划肇庆市发展和改革局肇庆市科学技术局二○一一年七月肇庆市发展和改革局肇庆市科技局文件肇发改社〔2011〕178号关于印发肇庆市科学技术发展“十二五”规划的通知各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：经市人民政府同意，现将《肇庆市科学技术发展“十二五”规划》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。附件：《肇庆市科学技术发展“十二五”规划》肇庆市发展和改革局肇庆市科技局二〇一一年七月二十日主题词：印发科技“十二五”规划通知抄送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室，各县（市、区）发展和改革局、科技局，高新区经贸发

2、展局。肇庆市发展和改革局办公室2011年7月20日印发目录一、发展基础与面临形势1（一）发展基础1（二）面临形势2二、发展思路与目标3（一）指导思想3（二）发展原则4（三）发展目标4三、重大工程6（一）主导产业与新兴产业培育壮大工程6（二）传统产业转型升级工程7（三）科技园区创新提升工程8（四）科技创新服务工程11（五）产学研结合促进工程12（六）科技人才建设工程13（七）科技型企业培育与壮大工程14（八）知识产权培育工程15（九）现代农业和新农村建设工程16（十）民生科技和科普工程16四、保障措施17（一）加强组织领导17（二）增加科技投入17（三）强化科技考核工作18（

3、四）加强科技合作与交流18（五）创新管理体制和运行机制19（六）优化创新创业环境19“十二五”期间是肇庆市加快转变经济发展方式，着力建设“幸福肇庆”的关键时期，也是提升自主创新能力，构建现代产业体系，实现科学发展新跨越的历史阶段。为此，全市科技工作必须以科学发展观为指导，紧密围绕全市经济社会发展需求，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，以科技创新能力的提升支撑经济发展方式转变和经济结构调整，使肇庆市成为“广佛肇”经济圈重要的成果转化基地，能够代表广东科技发展成果的地市之一。本规划依据《肇庆市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《广东省科学和技术

4、发展“十二五”规划》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》制定。一、发展基础与面临形势（一）发展基础“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市以实施“三促进一保持”、“双转移”和“双提升”战略为契机，以提高自主创新能力为中心，以做好科技服务为抓手，以高新区建设升级为重心，进一步深化产学研合作和推动创新载体建设，加快肇庆市传统优势产业优化升级，推动肇庆市高新技术产业集群发展，各项科技工作均取得较好成效。“十一五”期间，我市科技综合实力明显增强，科技对经济发展的支撑作用凸现。2010年，全市专利申请量达到759件，同比增长37.75%；发明专利申请量

5、达到161项，比“十五”末期的30件增长了4倍多。产业载体建设迈上新台阶，高新区的引领带动功能得到强化。2010年，高新区实现工业总产值361.83亿元，在“十一五”19期间保持了70%以上的年均增速，并成功获批升级为国家级高新区。2010年全市实现高新技术产品产值366.2亿元，占规模以上工业总产值的比重达到21%。大力推动高新技术企业认定，积极发挥骨干企业主体作用，壮大全市科技创新主体。截止到2010年，全市重新认定高新技术企业61家，总量位居全省前列。全市依托企业共组建国家、省、市三级工程技术研究开发中心42家，其中国家级技术研究中心3家、省级工程中心14家、市级工程

6、中心25家。产学研结合的科技创新体系建设加快。全市企业与省内外近百家高校及科研院所建立了产学研合作关系，多个项目获得省重大科技专项立项。“市校合作”、“市院合作”工作进展顺利。“十一五”期间，肇庆市与清华大学签订了校市全面合作协议。积极与中科院合作共建“肇庆超级计算中心”、“肇庆创意工程中心”、“中巴软件园软件技术公共服务平台”等信息产业公共基础平台。科技特派员支援企业创新工作稳步推进。2010年肇庆市共接纳科技特派员37名，进驻的企业近30家。肇庆市科技政策进一步完善。“十一五”期间，出台了《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的实施意见》、《中

7、共肇庆市委肇庆市人民政府关于贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉的实施意见》和《中共肇庆市委肇庆市人民政府关于贯彻落实“三促进一保持”的实施意见》等系列文件，建立各类创新载体和平台的补助标准，设立了专利专项资金，提高了科学技术奖奖励标准，有效地推动了全市自主创新工作。肇庆市科技发展尽管取得了一定的成绩，但还面临着不少困难和问题，主要有：适应技术创新与市场经济需要的科技体制还不完备，科技资源配置有待进一步改善；企业自主创新能力尚需提升，拥有自主知识产权的成果不多；技术创新意识和创新氛围还