区发改委全年工作要点　

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1、区发改委全年工作要点年区发改局将在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中央“转方式、调结构、促增长、惠民生”方针政策，深入贯彻落实科学发展观，积极践行“两实”作风，按照区委“一三六六”中心思路，努力在政策引导、现代服务业、科学投入、重点项目、区域合作、改革创新六个方向，强化措施，狠抓落实，努力为全区经济社会又好又快发展再做新贡献。一、抓“十二五”及相关产业规划编制，在谋划长远上取得新成效按照国家、省、市、区部署，围绕“服务蓝色、打造高端”的目标定位，准确把握我区经济社会发展的阶段性特点，科学界定区域功能和细化产业布

2、局，集中力量进行专题研究，全面启动我区“十二五”及相关产业规划编制工作，着力构建符合中心区特点的现代产业体系。（一）全面启动“十二五”规划编制工作。今年一季度全面启动“十二五”规划编制工作，收集资料，出台框架，明确“十二五”规划的指导思想、任务目标、指导意义；第二、三季度扎实做好“十二五”规划调研、项目筛选与材料提报，重点编制产业发展规划和社会事业专项规划，储备一批重点产业项目和民生工程项目，形成“十二五”规划初稿；第四季度广泛征求有关部门的意见，反复修改，直至提交区人大常委会审议。（二）围绕“十二五”规划做好各项专题规划工作。一是围绕落实半岛蓝色经济区、半

3、岛高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区“三区”建设的战略部署，加快推进蓝色经济区、高端产业集聚区规划编制工作。二是科学编制金融保险、高端商贸、现代商务、文化旅游、房地产业、城市工业“六大产业”专题规划，明确产业发展目标、功能布局、项目支撑，集聚要素资源，制定促进产业发展的优惠政策，在促进产业集群发展、增强产业品牌辐射带动力方面有新突破。三是围绕发展城市工业，探索中心城区工业可持续发展之路。探讨高新技术企业在全区发展的可行性，研究培优做强楼宇工业的路径，引进一批污染少、效益高、用地省的朝阳型工业企业，打造中心城区高端、精品工业样板基地。（三）加强经济运行监

4、控监测。在充分论证的基础上制定年经济社会发展计划，并尽快下发各街道、区直有关部门，为经济社会发展明确方向；加强经济运行的实时监测，重点监控主要经济指标运行情况；认真编写季度经济运行分析、半年总结、全年经济运行报告，以项目建设为重点，完善各项政策措施，加快推进经济结构调整和发展方式转变，着力扩大消费需求，高度重视改善民生，切实促进社会和谐，确保全面完成“十一五”任务目标，顺利启动“十二五”规划。二、抓产业结构调整，在发展现代服务业上取得新成效围绕全区经济社会发展中心，立足建设现代化商务中心区目标定位，努力做到“抓好两个建设、落实三项措施”，力争实现全区服务业发

5、展工作在全市服务业发展综合考核中继续走在前列。（一）抓好两个建设。抓好重点服务业项目和重点载体培育建设。一是加快服务业重点项目、集聚区、重点企业、服务品牌建设，充分发挥载体示范效应、带动效应和集聚效应，支撑和促进现代服务业的快速发展。二是加快推进“四大功能区”规划建设，在城区南部，突出抓好现代物流、文化旅游项目；在城区中部，突出抓好金融保险、现代商务、高端商贸项目；在城区北部，突出抓好房地产开发与现代产业培育项目。对年初安排落实的54个总投资5000万元以上的服务业项目及纳入市年度计划的30个服务业总投资1亿元以上的项目，落实针对性推进措施，强化服务调度，全

6、力加快建设进度，力争全年服务业投入增长25%以上。（二）落实三项措施。落实规划、政策和机制三项保障措施。一是编制好规划。立足全区产业发展规划，搞好全区服务业现状调研，分析找出全区服务业发展重点及潜力所在，编制现代服务业、新兴服务业、文化产业等领域的专项规划。加大服务业各类公共服务平台的规划建设，滤布为产业上档升级提供信息技术人力支撑服务。二是制定现代服务业发展政策。研究新形势下促进现代服务业发展的政策措施，重点制定加快生产性服务业、社区服务业、新兴产业和文化产业发展的政策意见，探索研究鼓励引导消费的政策和推进机制。三是完善工作推进机制。做好市、区服务业发展考

7、核工作，修订完善全区服务业发工作考核办法，制定出台部门促进服务业绩效考核办法，形成工作合力；探索指导组建各类行业协会组织，确保行业健康发展。、抓科学投入，在提升经济发展后劲上取得新成效按照区委、区政府“结构调整年”的要求，继续将投入作为经济增长的重要拉动力，从优化投资结构方面入手不断扩大投资规模，优化资金投向，提高投入投效，推动转方式、调结构取得实实在在的新成效。（一）严格市场准入。按照产业指导目录和省、市有关文件，依法开展对项目的分类审批、核准、备案管理。严格控制“两高一低”和低水平重复建设，进一步加强投资强度低、产能过剩等行业的审批管理，对不符合我区产业

8、政策的项目，一律不予审批、备案或转报上级核准，提高能