林业局廉政防范工作措施

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1、林业局廉政防范工作措施文章导读:继续深入推行领导干部监督五项制度工作。继续在全系统副科级以上领导干部中开展谈话制度、个人重大事项报告制度、述职述廉制度、党风廉政督查制度、局务公开制度,增强领导干部的廉洁自律意识。在述职述廉中,拓展监...市林业局在市纪委的正确领导下,以科学发展观为指导,以创业服务年活动为载体,以林业业务工作为切入点,紧紧围绕“三权”(行政审批权、行政执法权、队伍管理权)中的“七个方面”(行政许可、林政管理、执法办案、收费、人事管理、财务管理和重大项目)开展廉政风险点防范管理工作。防范管理措施做到与正常工作相结合,使之相互促进;与创业服务年活

2、动相结合,使之相互融入;与落实领导干部五项监督制度相结合,使之相得益彰;与其他管理教育制度、政务局务公开等工作相结合,使之相互补充。为加强对这些廉政风险点的防范管理,特制定如下措施:、加强教育培训,提高队伍素质1、以提高思想认识为目的,积极开展人生观、世界观、权力观、纪律观、价值观教育,将党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、责任教育、职业道德教育、荣辱观教育作为开展干部教育的重要内容;教育形式上突出典型案例教育,做到示范和警示教育相结合、集体廉政谈话和个别谈话相结合、普遍教育与针对岗位特点的教育相结合,采取举办预防职务犯罪警示教育、组织廉政知识竞赛及安排

3、参观监狱听取犯罪服刑人员现身说法等方式,使广大党员干部自觉依法行政,增强廉洁从政意识。2、以提高业务素质为目的,积极开展岗位练兵、知识竞赛、在职培训,着力提高履职能力。集中时间举办各类全员业务培训班,着力提高基层干部的政治素质、业务水平和解决实际问题的能力,特别是加强受理服务、综合监管、执法办案等技能的培训,增强机关干部对法律法规和政策的理解力、执行力,帮助机关干部提高防范风险的能力。二、规范风险流程,完善制度建设明确岗位职责。每个岗位及职责要清晰具体,按照岗位分类、档次拉开、责权统一、合理流动的原则,将工作岗位按照责任大小、难易程度划分为不同类别,通过确定

4、工作岗位,规定各同级岗位之间工作人员及职责,形成责、权、利相统一的工作格局。规范岗位责任制。按照本机关及其各科室的职能、职责,对各科室、各类人员的工作职责、目标、任务、要求作出明确规定,明确“一岗双责”的要求,明确行政执法责任和依据,建立效能督察制度,以职能抓效能,抓勤政促廉政,狠抓执行力提升。工作流程要依法依规设定,对一般性工作环节要本着便捷高效的原则设定,对存在廉政风险的重点工作环节要反复研究、认真设定,充分发挥相互监督制约的作用,尽量减少工作程序上的漏洞和空子。规范行政许可行为要对每个流程的办理时限进行确定对外公开承诺;依据每个流程的时限,开通电子监察

5、平台适时监控,自动预警告诫,防止拖延不办、借机卡要的现象发生;在窗口单位设置政务监督台、投诉举报箱、政风行风意见箱,随时接受社会监督。规范行政执法办案行为要针对案源处置、调查取证、实施强制措施、罚没扣押物品管理、行政处罚自由裁量、案件审核、行政处罚决定等易发风险,推行相对集中执法办案机制,对立案、审批、处罚、罚没物资管理等各个环节流程进行规范,置于各级监督之下,形成科学的权力制衡体系;推行合理裁量制,落实《省林业厅行政处罚自由裁量权适用规则》、《省林业厅行政处罚自由裁量权参照执行标准》,推行说理式处罚决定书,解决具体行政行为随意性问题,防止随意立案销案和“大

6、案办小”等问题,杜绝人情案、关系案;制定大要案通报制度、案件廉政回访、案件主办人制度、罚没物资处置办法以及行政执法过错追究等配套制度,以制度约束执法行为;突出案后回访监督及时发现问题,防止错案和不廉洁行为发生。规范人事管理行为要针对干部推荐、考察、讨论决定、管理等易发风险,落实征求意见、民主集中和议事决策等各项制度,凡涉及干部人事调整,均须按程序和权限集体研究决定,干部的调整、提拔、任用,全部按照民主推荐、能力政绩考核、讨论决定等程序确定考察对象,过程全部公开、及时公示,实现阳光操作。规范财务管理和行政收费行为要针对收入管理、支出管理、票据管理、资产管理、私

7、设“小金库”、行政性收费等易发风险,落实规范收费、民主理财制度,严把财务收支管理关口。制订和完善《财务管理制度》、《票据管理办法》,确保票据合法、使用规范、帐目清楚、手续齐全。规范重大项目行为要针对物品采购、工程招投标、工程建设等易发风险,抓好购买、使用、处置三个环节,加强重大项目管理,落实工程项目、大宗材料、物质、设备采购制度,一般办公用品、车辆管理及公务接待实行集中定点制度,实行购、管分离,防止出现以权谋私现象。规范重大事项议事规则行为要针对议事形式、议事范围、议事程序、决定的执行等,将其作为制度执行检查的重点内容进行督促检查,进一步提高领导班子议事决策

8、的民主化、科学化和规范化水平,防范问责风险。三、推行

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