智慧城市培训心得

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1、智慧城市培训整理主讲人：单志广博士，研究员。国家信息中心信息化研究部副主任，中国智慧城市发展研究中心秘书长，新世纪百千万人才工程国家级人选，享受国务院政府特殊津贴专家，国家电子政务工程建设指导专家。作为主要执笔人，参与完成《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》、《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》等多项国家重要信息化规划文件的研究起草。主持承担武汉、淮南、克拉玛依、深圳龙岗、北京朝阳、西城的智慧城市规划设计项目。目前作为起草工作组组长，正在参与发改委和工信部联合开展的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》研究和起草工作。李林新加坡电子系统首席技术顾问中

2、国智慧城市建设促进会会长魏启生吉林四平市常务副市长（原辽源市常务副市长）邓贤锋南京信息中心副主任9摘要一：创新驱动发展智慧引领未来国家信息中心信息化研究部副主任单志广自上个世纪90年代末开始，国外一些发达国家城市就相继开展了数字城市、无线城市等准智慧城市的数字化、信息化建设行动。随着物联网、云计算、宽带化、移动互联、大数据等新一代信息技术的创新和应用，为智慧城市发展提供了更多更新的解决方案和应用模式，智慧城市已经从理念进入实践阶段。根据IDC（国际数据公司）所做的预测，2014年全球15%的城市将有机会步入智慧城市成熟期，发展的重点是开放API、开放数据集、物

3、联网，15%-20%的传统IT开销将转移到云上，大数据的使用将集中在财务绩效、公共安全和交通运输上。欧洲的智慧城市以“绿色”为主题，更多关注信息通信技术在城市生态环境、交通、建筑等领域的作用，发展低碳住宅、智能交通、智能电网，提升能源效率，应对气候变化，建设绿色智慧城市，旨在实现“智能增长”“可持续增长”和“包容性增长”。究其原因，一是高举绿色旗帜，契合社9会关切，更容易获得公众的认同和参与；二是耦合低碳经济发展，欧洲70%的能源被城市消耗，绿色能源生产和适用在城市化中潜力巨大；三是符合欧洲技术现状，欧盟国家在能源技术诸领域世界领先。不同于欧洲，我国的智慧城市

4、建设是为城镇化服务的。我国正面临世界上规模最大、最复杂的城镇化问题。我国的城镇化路径、管理体制有其自身特点，与发达国家相比，我国城市所承担的功能比国外更多，管理边界更大，在智慧城市建设过程中遇到的问题更为复杂，所需解决的问题与发展的重点与国外不同。相对于国外重在对“物”管理的智慧城市理念，我们更应坚持以人为本，注重对“人”的服务，以利民、便民、惠民为根本出发点，围绕城市居民最关心、最直接、最现实的利益问题，始终把百姓需求和辛福敢受放在首位。创新社会管理和公共服务，向人民群众提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，提升城市资源的协作开发和高效利用水平，增强

5、城市聚集经济、人口的能力和辐射带动作用，提升城市运行管理的智能化和精细化水平，近年来，全国各地智慧城市建设热情高涨，在“十二五”规划或2013年政府工作报告中正式提出建设智慧城市的地级以上城市共52个，“十二五”期间，我国智慧城市计划投资规模预计超过1.6万亿元。但是在取得积极进展的同时，9也逐渐暴露出缺乏统筹规划、体制机制创新滞后、网络信息安全面临风险等突出问题，一些地方智慧城市发展思路不清、水平不高，出现盲目建设的苗头，亟待加强引导，走上健康有序发展的道路。针对我国智慧城市发展中存在的诸多问题和风险隐患，国务院正在制定的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见

6、》填补政策空白。《指导意见》立足于当前我国智慧城市建设的现状和实际需求，明确智慧城市建设的指导思想、发展要求、发展目标和重点工作。智慧城市建设就是推进实体基础设施和信息基础设施相融合，构建城市智能基础设施，推进物联网、云计算、新一代通讯技术、宽带接入、下一代互联网等新一代信息通信技术在城市经济社会发展各领域的充分运用，深度融合，实现智慧的感知、分析、集成、处理和服务。最大限度地开发、整合、融合、共享和利用各类城市信息资源，构建城市运行的综合信息化管理体系，为居民、企业和社会提供及时、高效、智能的信息服务，全面提升城市规划发展能力，提高城市公共设施水平，增强城市

7、公共服务能力，激发城市新兴业态活力，提升政府执政为民能力。传统信息化能解决的问题都不是智慧城市建设的核心，智慧城市的核心，就是推动信息的共享和资源的整合，打破9信息之间由于技术障碍、体制弊端、部门利益冲突等原因造成的隔离，实现城市范围内相关部门、行业、群体、系统之间的数据融合，信息共享、业务协同和智能服务。智慧城市是有机制创新的，是有运营模式的，是有资本运作的，更需要政治和政策层面的支持。典型的讲，就是政府开放城市相关数据，鼓励社会第三方运营和提供信息服务。智慧城市建设常见的主要有以下几种商业模式：政府独立投资建设运营，政府和运营商共同投资，运营商建设和运营，

8、政府投资委托运营商或第三方建设运营，政